2023年,最忙碌的政府机关是哪一个?
中纪委,绝对是答案之一。
柏年翻了一下中纪委网站,发现一个惊人的事实——那就是2023年国家的反腐速度,正在创下中国历史上的最快记录。
反腐,从来都不是国家“打老虎”、老百姓拍手鼓掌这么简单。
外行看热闹、内行看门道。
当一场风暴,正在席卷整个上层阶级的时候,它代表着新的社会变革已经开始。
后面会自上而下,影响我们每一个人……
一、反腐速度,创造历史
在刚刚过去的6、7月份,中纪委每周末都会发布重要官员接受调查的新闻、从未间断,这个信号极不寻常。
例如7月15日,光大集团原董事长被查,是个周六;7月9日,广东人大常委原副主任被查,是个周日。
反腐密度创纪录
别的公务员都在周末休息,而中纪委却在周末“加班反腐”。
更值得注意的是,柏年还统计了一下2023年落马官员人数,发现今年的反腐强度,正在创下历史记录。
今年前7个月,被中纪委调查的“中管干部”人数已达30人。按照这个速度下去,今年落马的中管干部人数,可能会超过50人。
作为对比,2022年全年中管干部被查人数为32人。再往前推3年,这一数字分别为25、17、20。
如果再往前回溯到中央“八项规定”开始的2013年、14年,当时的反腐风暴力度之大,甚至能把茅台酒价格打下去。
然而每年落马的中管干部人数,也不过40人。
所以今年反腐力度有多大,由此可见一斑。
历年被调查“中管干部”人数
除了中管干部这样的“大老虎”,“小老虎和大苍蝇”们,也正在以前所未有的速度,被清扫出干部队伍。
“中管干部”之下是“中央一级干部”,今年前7个月被调查92人,达到2022年全年人数的68%。
再往下是“省管干部”,被调查308人,达到2022年全年的78%。
这两个数字,预计今年也都会创下历史记录。
其实无论是中管干部还是省管干部,在我们老百姓看来,都是金字塔尖一般的存在。
现在中国社会的最上层,已经开始“翻江倒海”,我们不禁要问,这背后究竟隐含着国家怎样的意图?
二、高压反腐,背后深意
深思下来,国家的目的其实有两个。
表面上看,是因为现在政府没钱了。严格反腐,能提高财政资金的使用效率——这是最直接、也是最现实的原因。
过去几年楼市行情好的时候,政府靠卖地就可以赚钱。很多地方其实不在意资金使用时,存不存在“藏污纳垢”的问题。
但是现在,随着“土地财政”熄火,政府要过紧日子。
有一些地区,公务员、教师工资连按时发放都成问题。在这种情况下,贪污腐败势必被严格打压。
但是我刚刚说了,财政缺钱只是一个表面因素。
比贪污国家资金更危险的,是民众对于特权阶级的不满情绪,正在发酵。
今年经济下行、找工作困难,这些问题老百姓都能感觉得到。
在这种情况下,民间对于特权、对于阶层固化的不满声音,就容易被放大。
例如最近有个新闻。
多个自媒体号声称,河南郑州当地居然耗资34亿元巨资,就为了给当地金水河河道“贴瓷砖”,引起民间一片哗然。
很多人质疑,地方政府花了这么多钱,不发给老百姓,反而搞形象工程,里面是不是存在贪污问题?
其实早在上世纪九十年代,郑州市对金水河的治理就开始了。经过20多年的整治,河道两岸化身公园,在当地颇有人气。
但是因为2021年暴雨,金水河沿线塌方、景观被严重损坏。所以郑州市才提出重新整改,修复金水河颜值,同时还要提升河道的防洪功能。
很多官媒也到现场进行了实地查看,证实虽然铺设有“大理石”,但是并非在河道内,而是在河道上方的人行步道上,这是正常操作。
并且所谓的“贴大理石”,也只花了650万元。所以这就是一个被谣言带节奏的乌龙事件。
然而,就是这样一个“一眼假”的乌龙,最后能成为爆点,并且被别有用心者利用——证明民众对于特权的不满,确实已经积蓄到相当程度。
本质上,这是因为经济发展放缓、“蛋糕”难以继续做大时,民众对于“分蛋糕”就会有更加公平的诉求。
而这时,任何一个特权阶级抢夺蛋糕的行为,都会显得格外扎眼。
所以这也就是为什么,今年国家反腐的力度,会格外的强。
三、体制改革,全面铺开
然而你以为,平息民众不满,光靠顶层反腐就完了么?
特权阶级抢夺社会蛋糕、制造阶层固化的方式还有很多。
例如,去年爆火的“江西周公子”事件,直到现在还是一个梗。
这个事情,硬要说起来其实不大,但是对政府信誉造成了极坏的影响。
因为它让大家都知道了,金融、电力、烟草、电信等国企领域,“子承父业”或者“近亲繁殖”现象非常严重。
甚至有人嘲讽说,体制内岗位传播路径,和艾滋病一致,靠的是“性(夫妻)、母乳(亲子)或血液(亲戚)”。
其实,国企招聘存在“潜规则”,并不是一个新鲜事。
早在2016年,中央对工商银行巡视时就发现,该行“总行管理的691名干部中,有220名干部的配偶、子女共240人,在系统内工作”。
但是,为什么过去这个问题没爆发,今年却爆发出来?也能说明我刚才提到的民意走向。
在民意的推动下,现在不只是针对官员腐败,国家还必须对所有体制内的既得利益现象,都进行一场系统性改革。
最近,山东省烟草专卖局发布的招聘公告就上了热搜。
公告明确规定,应聘人员不得与单位领导有夫妻、血亲、或三代以内亲戚关系。
继山东烟草局发文后,江西、山西、青海、安徽等烟草部门,也都发文要求回避近亲任职的现象,打破职位世袭。
然而,烟草企业是自愿放弃世袭特权的么?当然不是了。
柏年数了一下,今年被中纪委调查的“中央一级干部”中,出身烟草系统的多达10位,占到了全部落马人数的11%,较往年是格外地多。
从中你就能看出,国家为了整治烟草系统,花了多大力气。
再比如,国有金融机构职工凭借牌照优势享受高薪,是过去业内的潜规则。
于是在2022年8月,财政部先是对国有金融企业发布“限薪令”。2023年2月中纪委再发文,要求破除“金融精英论”。
紧接着,一场针对国有金融机构的反腐风暴与“降薪运动”同时开始。
半年时间过去了,根据财报,目前头部券商“三中一华”中,中金公司人均降薪19.7万元,华泰证券人均降薪18.9万元,中信建投人均降薪10.3万元,中信证券人均降薪7.1万元,各司工资缩水幅度在20%-30%不等。
薪酬缩水,那这笔钱哪儿去了呢?给国家上缴利润,补充财政资金去了。
最后这笔钱,会以教育、医疗等社会福利的方式,再返还给老百姓——这就是现阶段国家促进社会公平的一种方式。
去年,我们先看到了长三角、珠三角发达地区的公务员降薪。
今年,轮到国有金融企业降薪。
再往后,柏年估计烟草、电信、电力等“高福利”国企,也都会被国家挨个“点名”。
整个体制内,不会存在任何一处既得利益的“避风港”。
四、共同富裕的改革暗流
从更高的层次来看,国家想要在更大范围的实现社会公平,光靠整治“体制内”也是不够的,体制外同样有严重的阶层固化现象。
所以最近,我们能看到有国务院发展研究中心的领导,在给“遗赠税”放风。
遗赠税,是遗产税与赠与税的统称。在上世纪90年代,我国经济转轨的特殊时期,国家就曾经多次提过遗赠税的事情。
但是后来,因为中国经济高速增长,大家都在忙着赚钱,对于社会公平的关注度低了,遗赠税这个事情也就不了了之。
从国际上来看,遗赠税征收其实非常成熟。
例如韩国,遗产税率最高达50%。去年三星“长公主”继承她爹遗产时,就缴纳了折合5.5亿人民币的遗产税。
美国也是类似——这就是为啥,我们看美国富豪特别喜欢把财产捐出去、投资公益基金,这也是规避遗产税的一种方式。
而对我们国家而言,根据2022年度《胡润财富报告》,去年中国内地拥有3000万美元、也就是2.2亿人民币可投资资产的“国际超高净值家庭”,数量约为4.9万户。
按照最保守算法,如果国家只面向这些超高净值家庭征收,我们最低也能收到5万亿元的税款,几乎与中国1年份的养老金支出总规模相当。
这笔钱要是能真的收上来,对社会公平大有好处。
当然了,遗赠税距离真的开征,还有很长的路要走。
但是,既然有政府部门的人出来放风,证明国家高层已经开始有人筹划这个事情,并不完全是夸夸其谈。
那除了比较遥远的遗赠税外,旨在促进社会公平的政策,很多其实已经开始落地了。
例如从7月22日起,浙江全省除杭州市区外,全面放开落户政策,旨在打破户籍制度对社会流动的阻碍。
浙江这个政策,具有非常重要的意义——因为它预示了,未来国家能允许的、保留户籍隔离制度的城市,可能不到10个。
这是因为,浙江GDP排名第二的城市宁波,这一次也在取消户籍限制之列。
2022年,宁波GDP在全国排名第12位。比它还高的城市,只有4个一线城市,加重庆、天津两个直辖市,再加苏州、成都、杭州、武汉、南京而已。
所有比宁波GDP还要差的城市,未来都没有保留户籍制度的理由,否则老百姓自然会用脚投票。
我们回想一下,为什么浙江这次会开全国之先河?为什么很多比浙江经济差的省份,没有这个魄力?
柏年认为,2021年国家给了浙江一个“共同富裕示范区”的任务,是非常重要的源头。
有了浙江开头,预计很快,全国范围内将会掀起一股“取消落户限制”的政策高潮,这是我们老百姓能够实实在在享受的好处。
而这也证明了,虽然距离口号提出已经过去了2年之久,媒体上也渐渐没了讨论热度,但是“共同富裕”并不是一句空谈。
更多的政策还在路上,改革的暗流,今天依然汹涌。
~全文完~
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