10月27日晚间,吉利控股集团高级副总裁杨学良在微博上发文回应欧盟反补贴调查。杨学良表示:“吉利控股集团将积极配合欧盟的反补贴调查。汽车是全球性行业,吉利控股集团一贯尊重自由贸易,主张公平竞争,严格遵守世界各国法律法规,依法合规参与市场竞争。基于互利共赢原则,吉利控股集团在欧洲持续投资十多年,不仅守护了欧洲标志性汽车品牌,也催生了很好的产业协同效应”。
值得一提的是,面对欧盟反补贴调查,中国汽车制造商正积极应对。
10月23日,长城汽车总裁穆峰也发博表示,对于欧盟反补贴调查,长城汽车率先应对,已经于本月11日第一个提交应对材料。其称,我们需要一个公平的、开放的贸易环境。同时,以长城汽车体系化的竞争实力,我们有底气在全球市场赢得竞争优势。我们坚定全球化发展,坚定长期主义,坚定生态出海。中国汽车出海会坎坷,但我们坚定不移,加速出海步伐!
更早之前,比亚迪执行副总裁李柯在接受媒体采访中也表示,作为一家上市公司,比亚迪需要以透明和开放性分享信息的方式进行管理,因此不担心欧洲正在进行的任何调查。为了消除人们对比亚迪在欧洲市场上的误解,比亚迪将会与欧盟共享所需的一切信息,并将继续促进该公司的发展。
除了吉利汽车和长城汽车做出回应外,多家中国汽车公司也开始着手当地建厂事宜。9月中旬,上汽宣布已在欧洲启动汽车组装工厂的选址工作;比亚迪高管于9月在慕尼黑车展表示,今年年底将确定欧洲整车工厂的地址。
9月13日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)宣布将对中国电动汽车发起反补贴调查,原因是欧盟担心中国车企通过政府大额补贴生产低价电动车,而这些电动车涌入欧盟市场后会威胁到欧洲本土电动车的发展。
10月4日,欧盟委员会正式发布公告,决定对进口自中国的纯电动汽车发起反补贴调查。但由于涉及到公司的数量较多,欧盟委员会选取了抽样方式来确定最终调查目标。10月25日,欧盟委员会宣布,经过抽样方式确定选择比亚迪、上汽集团和吉利汽车三家中国车企启动反补贴调查。
据了解,虽然特斯拉从中国运往欧洲的电动车相比其它任何公司都要多,但它并不是欧盟正在调查的公司之一。此外,若欧盟在调查中发现“补贴证据”,将计算出相应的“平均反补贴税”,这将适用于所有自中国进口的电动汽车,包括在中国生产的大众、特斯拉、宝马等各大车型。
事实上,自欧盟宣布对中国电动车发起反补贴调查以来,包括中国商务部、中国汽车工业协会等均第一时间做出回应,表达强烈不满和坚决反对。与此同时,此次欧盟发起的反补贴调查不仅影响中国电动汽车企业,也波及到在中国生产电动汽车并出口到欧盟的跨国汽车制造商,其中包括大众、宝马、奔驰等车企。
据了解,特斯拉、大众、宝马占欧洲14个主要国家汽车市场前三名,市占率分别约为18%、12%、6.3%。其中,国产特斯拉Model 3、BMW iX3均在中国生产并对外出口。欧盟对中国电动车开启反补贴调查后,上述这些车企高管也相继表明立场。
此前保时捷财务总监卢茨·梅施克抨击欧盟对进口自中国的电动汽车发起反补贴调查,并称此举对欧盟“帮助不大”;德国宝马集团首席财务官沃尔特·默特尔表示欧盟发起此项调查可能弊大于利;德国大众汽车集团首席执行官奥博穆(Oliver Blume)则表示主张公平竞争,但强调保护主义不应该由此产生,欧盟的行为会导致更多的保护主义。
行业认为,欧盟启动反补贴调查与中国汽车出口数量快速提升有关。据欧盟委员会数据显示,2022年中国品牌占欧盟电动车市场8%的份额,预计到2025年这一比例将增加至15%,而市场份额的快速增长主要由中国电动车相较欧洲竞品存在20%左右的价格优势所致,因此,欧盟希望保护本土生产商免受因国家补贴而价格更低的中国产品的影响。
不过此前欧洲汽车零部件制造协会相关负责人表示,对中国出口到欧洲的电动车加征任何关税都可能对欧洲公司造成不利影响。另外,该协会执行董事本杰明·克里格(Benjamin Krieger)指出,欧盟委员会保持对中国电动汽车的关注,表明其不仅正在认真对待来自其他市场的竞争,还意识到面对来自中国的强劲对手有必要采取行动追赶。
据报道,此次欧盟反补贴调查的范围很广泛,调查或将持续一年时间,也有可能导致欧盟对中国制造的电动车采取措施。截至发稿前,关于欧盟反补贴调查由此产生的影响还处于不确定阶段,但观点认为,此次调查会使中国新能源车出口难度增加。
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