越南一向喜欢把自己的对外政策，概括为所谓的“竹式外交”，也就是原则性跟灵活性兼具。而在南海问题上，越南也是按照这种风格去处理的。特别是刚刚过去的6月，越南在短短一周内，先后跟中美俄三国，都进行过不同程度的沟通。

【越南总理范明政访华，与中方谈到了南海问题】

越南先是派出了专家代表团，参加俄罗斯召开的南海国际问题研讨会；而在越南总理范明政访华期间，也围绕“南海行为准则”，展开讨论；没过几天，美国那边也举行了南海的年度研讨会，派出专家团参加的，除了越南以外，还有菲律宾、日本这些与美国有同盟关系的亚太国家。

先来看俄罗斯这边。其实俄罗斯对南海问题感兴趣，不是一天两天了。早在2017年，时任越南国家主席陈大光访俄，与俄罗斯总统普京发表的联合声明中，就提到过南海问题。

【美国举办的南海问题研讨会，是半官方半民间性质】

这主要是因为，俄罗斯与越南有比较密切的能源合作关系。南海形势还不怎么严峻的时候，越南曾经找到俄罗斯的能源企业，希望能在南海开发油气资源。但随着南海问题愈发突出，俄企很快发现不对劲了，认为越南是想把自己的俄罗斯背景，作为南海问题的挡箭牌，于是开始保持观望态度。可以说，南海问题如何收场，很大程度上将影响到俄越的能源合作能否正常开展。

站在俄罗斯的立场上，中越关系跟俄越关系，都很重要，也都在“向东看”政策的框架内。与越南的合作，对于俄罗斯以后与其他东盟国家发展关系，有很好的借鉴意义。而且俄罗斯也希望，能在东南亚地区树立影响力，成为中美以外的“第三极”。但南海问题，终究是无法绕过的一环。总的来看，对于俄罗斯最理想的做法是，不要做取舍，而是静待南海问题通过谈判解决。

【南海问题如何解决，俄罗斯也很关注】

俄罗斯其实也意识到了这一点，当年普京在与越南的联合声明中就明确，支持早日通过“南海行为准则”，除此以外并没有更进一步的表态。现在看来，这个官方立场，没有太多变化。即便举办研讨会，更多是聚焦于民间的学术交流，主要是对外释放一个信号，那就是尽管俄乌冲突当前，俄罗斯对南海局势依然保持关注，但也只是关注而已。俄罗斯那边很清楚，贸然介入南海问题，只会让自己得不偿失。

至于中越之间，在南海问题上的交流，就是官方性质偏多，这是因为中越都是南海问题的当事国家。不过虽然客观上存在分歧，中越两国都有一个共识，那就是南海问题不是双边关系的全部，合作大于争端。这也是中方在南海问题上的一贯主张。范明政访华期间，主要谈的还是两国的经贸合作跟政治往来，南海问题并没占据太多篇幅。

【越南与俄罗斯正在开展海上能源合作】

至于美越在南海问题上的讨论，就是半官方半民间，主打“擦边球”。美国那边举办南海年度研讨会，其他国家派出的代表团，基本都是对南海问题有研究的专家学者，唯独美国这边，却是外交部跟国防部的官员带队，具有非常浓厚的官方色彩，这也符合美国在南海问题上的一贯做派。

如今的美越关系，虽然经贸联系很紧密，但是拜登政府希望在政治层面更进一层。南海问题，无疑是一个理想的切入点。对于越南而言，美国是合作伙伴，但是双方在意识形态层面，有鲜明的差异。美国对南海问题的想法，越南不是不清楚，也有一定的警惕心理，但希望能够通过自己“竹式外交”的运作，使局势朝对自己有利的方向发展。

【停靠在越南岘港的美军航母“里根”号】

其实所谓的“竹式外交”，并不是越南的专利。其他东盟国家，或多或少都具有这种倾向，这主要是因为，特别的地缘政治形势，塑造出了特别的外交政策。

近年来，东南亚的地缘政治地位跟战略价值愈发突出，各方都意识到，这个地区不仅有充分的经济发展潜力，而且还夹在了中美两个大国之间。尽管各方都在面向东南亚积极开展外交攻势，但东南亚国家也意识到，一味地选边站队并不明智，不断摇摆才能让国家利益最大化。这就使得，它们的外交政策，一定程度上趋同的，都具有相当的灵活性。

不过，越南往往会强调，自己的“竹式外交”，不仅仅是灵活性那么简单，如果要用一句话概括的话，那就是具有鲜明的政治立场，但外交方式灵活。在南海问题上同时与中美俄进行接触，只是“竹式外交”的一个缩影。越南主观上，希望自己的外交关系，能在国际地缘政治舞台上“开枝散叶”，提高自己的国际话语权，从而在地区事务的博弈上，享有更多的主动权。