巴勒斯坦两股多年关系不睦的主要政治势力哈马斯和法塔赫，在北京与杰哈德、解放阵线、人民阵线等巴勒斯坦其他12个派别共同签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》，承诺结束长年的对立与分裂，加强巴勒斯坦团结。

此次，巴勒斯坦14个派别秉持民族大义齐聚北京，这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻。王毅外长表示，这次对话中，最重要的共识，是实现巴勒斯坦14个派别的大和解、大团结；最核心的成果，是明确了巴解组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表；而最突出的亮点，是各方围绕加沙战后治理，就组建临时民族和解政府达成一致；而最强烈的呼吁，则是要根据联合国相关决议，实现巴勒斯坦独立建国。这四个“最”，直指巴以问题的核心症结。

虽然法塔赫和哈马斯都是巴勒斯坦内部的政治派别，但是由于过去20多年两派在对待以色列和西方的态度和内部治理方式等方面差异巨大，甚至一度拔剑相向。在建国方案上，前者想要建立世俗的巴勒斯坦民族国家，后者的目标则是政教合一的伊斯兰国家；在对待以色列的合法性上，前者承认，后者拒绝；在巴以和平进程上，前者选择和平谈判，后者坚持武装斗争。因此，能让两派以及其他政治派别坐下来和谈，已经不是一件容易的事情。

而哈马斯与法塔赫之间的严重分歧由来已久，双方都试图将自己展示为巴勒斯坦人民的合法领导者，同时担心对方会削弱自己的权力。在2007年，双方曾爆发内战，结果是哈马斯强行从法塔赫主导的巴勒斯坦权力机构手中接管了加沙，而在以色列占领的约旦河西岸，巴勒斯坦权力机构仍对部分地区保留着有限的自治权。

当然，过去阿拉伯国家有过多次让这两个敌对方团结起来的尝试，也发表过联合声明和协议，包括但不限于《麦加宣言》《多哈协议》《开罗协议》与《阿尔及尔协议》等，但都没有起到显著效果。

但不同的是，在《北京宣言》中，有特别强调各派别在埃及、阿尔及利亚、俄罗斯和中国的帮助下，同意实现“在巴解组织框架下包括所有巴勒斯坦派别的全面巴勒斯坦民族团结，并致力于建立一个以耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国”。这种特别地指出表明，有地区大国和联合国安理会常任理事国作担保，宣言的可操作性和落实的程度可能会大大提高。该宣言还强调，巴勒斯坦人民有权根据国际法和《联合国宪章》抵抗以色列的占领，并有权挫败任何将巴勒斯坦人赶出其土地的企图。

去年10月新一轮巴以冲突爆发后，结束巴勒斯坦派系矛盾的呼声不绝于耳，各派别也有创造条件一致对外的客观需求。今年4月，法塔赫和哈马斯在北京举行磋商，就巴勒斯坦内部和解进行深入对话。7月21日至23日，在中国主持下，巴勒斯坦各派别内部和解对话在北京举行，并于23日签署《北京宣言》。《北京宣言》的达成正值巴勒斯坦人民遭遇毁灭性战争的关键时刻，中国挺身而出、积极斡旋，其负责任的大国形象以及在巴勒斯坦问题上的公正立场，使中方赢得了巴各派的信任。

根据宣言的承诺，新的临时政府应该开始工作，将约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦机构团结起来，重建加沙，为举行全国选举做准备，虽然宣言并没有给出明确的时间表，但这显然也是为巴勒斯坦民族解放事业迈出了可喜的一步。

不过，以色列对加沙的攻击还没有彻底结束，以色列彻底消灭哈马斯的既定目标也没有改变，所以在进一步斡旋并达成更持久的停火协议之前，巴勒斯坦的内部统一工作很难实质性展开，和解依然是一个漫长的过程。

因此，如果希望在《北京宣言》的基础上，继续产出积极成果，就需要落实好“三步走”的建议。首先是要推动加沙全面停火，然后要按照巴人治巴原则，推动加沙战后治理工作，最后是要让巴勒斯坦在联合国“转正”，努力推动其成为正式成员国，着手落实两国方案。

中国在中东外交上的主动作为与引领，如今越来越多地体现出积极的结果。去年3月，沙特阿拉伯与伊朗恢复中断七年的外交关系，到这次的巴勒斯坦派系大和解，中国外交都发挥了至关重要的作用，中国为推进中东和平作出的努力和贡献有目共睹。

而中国这次的所作所为，真真切切地“为饱受苦难的巴勒斯坦人民带来了宝贵希望”，即便依然存在不少不确定性，巴勒斯坦各派和阿拉伯各国，乃至联合国以及欧盟都对《北京宣言》表达了肯定。既然中国的举措为巴勒斯坦和解开了个好头，有利于中东地区的和平与稳定，中国就没有半途而废的道理，也有理由、有能力把这一伟业进行到底，为实现“世界人民大团结”贡献力量。