陆良县龙海乡雨古村委会以改善农村人居环境为契机，把入户路硬化工程作为提升群众幸福感的重要举措，按照集中分片逐步覆盖的方式，精准发力，将群众难事办成，全力打通服务群众“最后一公里”。

改变项目实施方式，发动群众共商共建。在推进入户路硬化过程中，雨古村委会整合村干部、村民小组长、党员、群众等力量深入各家各户进行实地勘察，在充分征求村民意见的基础上，最终形成以工代赈的实施方案。在施工过程中，成立了协调工作专班，帮助村民达成共识并提供技术培训与指导。通过这种共议、共建、共管的模式，项目得以顺利推进，完成了2.3公里路段的硬化工作，覆盖了郑家湾子、上雨古、下雨古等6个自然村，直接受益村民43户。

改变项目建设方式，发动群众自建自管。龙海乡各村（社区）集体经济普遍薄弱，资金投入不足一度成为推进乡村振兴工作的瓶颈。在工作实践中，雨古村委会形成了“政府出点钱，群众出点力”的工作模式。以乡村振兴补助资金建设项目提供40万元帮助，村民自选施工队伍建设或者自主实施修建。

建设实施、质量把关、建设监督等均由群众参与，这种模式激发了村民的积极性，由过去的旁观者变为项目的主人翁，让项目实施由群众“唱主角，挑大梁”，自己道路自己建，自己的道路自己管。参与本次入户路硬化项目的农户，每平方补助水泥2包，砂石料500公斤,本次共补助水泥560吨，砂石料2931吨。这种以工代赈的模式，让资金得到了有效利用，每立方米节省110元，共计节省15.17万元。

道路建成后，群众自发对路基、路面进行维护，验收完后将道路管护全权交给受益群众，群众对自己筹工筹劳的道路进行维护管理。

雨古村委会创新以工代赈的实施方案，发挥群众主观能动性，确保群众全过程参与，实现了项目资金和群众筹工筹劳的有机结合，管好了项目，用活了资金。