最高法:进一步明边界、定规则,确保网络不成为法外之地

新黄河 2024-06-18 23:31:14

新黄河客户端北京6月18日电(记者王立奎)6月18日下午,国新办举行新闻发布会,介绍网络法治保障高质量发展有关情况。会上,最高人民法院研究室主任、一级高级法官周加海表示,人民法院会紧跟、适应并且充分利用信息网络技术的快速发展,依法公正高效处理各类涉网纠纷,依法惩治各类网络犯罪,有效维护网络空间的安全和秩序。

最高人民法院研究室主任、一级高级法官周加海

周加海介绍,进入互联网时代后,涉网纠纷明显增多。以网购纠纷为例,在过去五年间,也就是2018—2023年这五年间,网购纠纷数量增长了2.5倍。涉网纠纷跟传统的线下纠纷有相同之处,它们在本质上都属于法律纠纷,但是涉网纠纷有自身的显著特点。

首先,它涉及的主体往往比较多,因此法律关系相对更复杂一点。其次,这些案件纠纷证据往往是以电子数据的形式呈现,而电子数据的收集、固定、审查专业性显然是更强的。再有,就是这类案件中新类型纠纷层出不穷,而我们的法律供给要相对滞后、相对不足。除此之外,这些年网络违法犯罪也呈明显增多趋势,侦查难、取证难、认定难、追赃难等问题也是客观存在的。为此,人民法院需要着重解决好几个问题,确保能够有效地回应网络时代人民群众对公平正义的新要求、新期待。

第一个问题是,已经进入到移动互联网时代,调解、立案、缴费、开庭,是不是还都得要跑法院?为此,最高人民法院通过“三步走”,逐渐实现把线下审理搬到线上。第一步是在杭州、北京、广州设立了三家互联网法院,探索“网上纠纷网上审”,同步探索手机端的“移动微法院”。第二步是制定司法解释,将在线诉讼推广到全国法院,不止限于三家互联网法院。第三步是推动修改民事诉讼法,使线上诉讼这种模式跟线下诉讼具有同样的法律效力。大家都知道,2023年全国法院受理案件数量已突破4500万件大关,这当中有三成实现在线立案,一半以上的法律文书是在线送达,大大提升了审判质效,方便了人民群众。

第二个问题是,网络催生了大量的新类型纠纷,没有明确的法律规定,或者法律规定缺乏相应的直接针对性,这怎么办?这就需要人民法院通过司法裁判,在把握法律精神的基础上进一步明边界、定规则,确保网络不成为法外之地。比如,大家都知道,一段时间内网络暴力现象比较突出,人民群众反映强烈。但是,法律规定比较原则,导致网暴受害者维权困难,一些网暴案件、重大恶性网暴案件最后不了了之。针对这一现实问题,去年9月,最高人民法院会同最高检、公安部联合发布了惩治网络暴力违法犯罪的专门指导意见,进一步明确了网络侮辱、诽谤犯罪的公诉标准和办案要求。这个文件发布以后,反响热烈、效果良好。相信大家都能感受到,现在重大恶性“按键伤人”甚至是“按键杀人”案事件明显减少,意见的出台发挥了它应有的效能。

第三个问题是,网络纠纷越来越多。如何能够携手各方,以多元方式及时化解并有效预防矛盾纠纷,实现溯源治理?对这个问题,最高人民法院高度重视,通过制发司法建议、发布典型案例、参与网络立法,联动相关部门完善网络治理,促进互联网平台履行相应的法律责任和社会责任,努力实现涉网纠纷和违法犯罪的源头预防和综合治理。

记者:王立奎 编辑:周全 校对:汤琪

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