自菲律宾军机不久前非法闯入黄岩岛空域被解放军强势驱离后,这两天,马科斯政府的对华态度又发生180度大转弯。
除了马科斯本人亲自下场参与抹黑解放军外,菲律宾外交部还称要就此事向中国提出外交抗议。
同时菲律宾军方则是叫嚣称,菲律宾不会放弃在南海的海上巡逻。
紧随其后,菲副外长拉扎罗更是撂话称,如果有必要,菲律宾可以重新评估此前跟中国就仁爱礁补给达成的相关协议。
菲律宾这个时候意图将事情闹大,说到底还是仗着域外势力的撑腰,认为可以肆无忌惮的挑衅中国。
菲军机侵闯黄岩岛,正好发生在美澳加三国跟菲律宾搞南海联合巡航期间。类似的巡航,近期已多次上演,主角基本就是菲律宾和以美日为代表的域外势力。
正是这些域外势力通过联合巡航这样的方式给了菲律宾错误信号,他们才有底气叫嚣要对华毁约。
不过,如果菲律宾真那样做了,也许都不用中国出手,就有人要收拾菲律宾。
南海局势紧张之际,中国和印尼在雅加达举行了外长防长“2+2”对话机制首次高官会。
这样的对话机制,常见于一些类似同盟这样关系非常亲密的国家之间。中印达成这样的重要共识,显示两国已经在政治和军事等方方面面形成了很高的互信。
印尼是东盟最大的经济体,其在东盟内部有着举足轻重的地位。中国和印尼巩固互信,也可以视为是中国跟东盟关系更加稳定的一种缩影。
基于这样的情况下,中国想要推进一些在南海问题上的既定主张,明显会容易很多。比如中国此前跟东盟长期磋商的“南海行为准则”,未必不会加速落地。
印尼也没让中国失望。
在这次会议上,印尼代表明确表态,印尼希望维护南海和平稳定,所以主张通过和平谈判妥善管控分歧。
菲律宾刚传出风声可能会对华毁约,印尼就作出这样的表态。这说明什么?说明如果菲律宾真那样做了,印尼第一个就不答应。
这已经不是印尼第一次对菲律宾表达不满了。
印尼前外长维拉尤达不久前的表态更加直接,当时维拉尤达警告称,马科斯政府“我行我素”的做法,正在破坏东盟的团结。
有分析认为,其中隐含的潜台词就是,如果菲律宾继续配合域外势力搅乱南海局势,东盟内部不排除会考虑将菲律宾“踢出去”。
至于在中美之间,印尼方面的立场也很明确。印尼北苏拉威西省省长早在去年就表示,该国绝不允许美国在其境内部署军事基地。
印尼长期在南海问题上维持这样的明确表态,不只是因为印尼跟中国关系友好,还因为一旦南海局势失控,印尼作为东盟最大经济体受到的影响也会最大。
南海是全球非常重要的航道之一,同时印尼不管是面积还是人口,都排在东盟第一。尤其在地理位置上,印尼还是马六甲海峡的主要控制国之一。
如果菲律宾持续向本地区引入外部势力,印尼在经济和安全等方面都将遭到重大冲击。
印尼这样的交底,不只是对菲发出的强烈信号,同时也是对美国的一种警告。
以美英澳三国之间的奥库斯协议为例,表面上看,这样的三边合作跟其他国家没什么关系,但这样的合作,却是建立在为澳大利亚列装核潜艇的基础之上。这对包括中国和东盟在内的所有地区国家而言,都是一种重大威胁。
此外,根据孟加拉国总理哈西娜近期的爆料,美国对该国位于孟加拉湾的圣马丁岛虎视眈眈。
一旦美国在圣马丁岛建立军事基地,美国很可能将其当成一种跳板,从而扩大对马六甲海峡的监视和控制。
印尼这个时候在南海问题上跟中国步调一致 从而为中印两国加强防务安全合作创造条件,将有利于印尼应对这样的挑战或者说威胁。
但印尼想要发挥一些实际作用,光靠这种外交层面的施压,远远是不够的。只有印尼让菲律宾清楚,如果菲律宾继续挑事,东盟不排除将放弃菲律宾,马科斯多半才有可能收手。
不过,既然印尼已经阐述了主张妥处分歧的立场,那如果菲律宾接下来还是要破坏中菲共识,不愿意和平谈判解决问题,就算中方升级反制措施,东盟方面也不能说中国不给东盟面子了。