自美国国务卿布林肯访华后,中美之间的沟通交流逐渐多了起来。最近王毅主任在北京,会见了美中关系全国委员会董事会成员,除了会长欧伦斯以外,还有正副主席。这次会面也能看出,中美之间正积极保持二轨外交或者说1.5轨外交的沟通渠道。
【消息来源外交部官方网站】
正如中方一直以来强调的那样,中美关系的基础在民间,发展两国非官方层面的往来,有助于推动中美关系止跌企稳,加强两国人民的相互了解,促进双方的友好交流,对于保持中美对话有着重要意义。
会谈期间,王毅主任阐明了中美关系陷入困境的症结,主要是因为美方对中国的定位和认知产生了严重偏差,对中方采取了错误的举措。美国将中美关系定义为“战略竞争”关系,所制定的对华策略比如围堵、打压,也基本是围绕这个重点展开,不符合时代发展及国际社会的预期。
说到底,中方一再强调,“竞争”不是中美关系的全部,也是因为明白中美两国还有着巨大的合作空间,如果美方能用理性务实的态度对待中国,最终双方是有希望走上互利共赢的道路的。
【王毅主任强调中美关系的基础在民间】
所以,针对美方的错误认知,王毅主任在谈话时也给他们指明了道路,比如尊重中方的正当发展权利,恪守一个中国的原则等,说白了就是让美国停止对中国的技术封锁,减少对华贸易的限制,同时不要在台湾问题上横跳、踩线、搞事情。当然,还有最重要的一点,就是将中美高层在巴厘岛达成的共识真正落到实处,兑现自己多次作出的承诺,推动中美关系稳下来、好起来。
说到这里,我们不妨回顾一下,美方到底作出过哪些承诺。首先是中美关系缓和的节点之一,中美巴厘岛峰会。当时美国总统拜登提出“四不一无意”的表态,明确表示,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”或者“一中一台”,并且不会把台湾问题当作遏制中国的工具。他还强调美国不想与中国脱钩,无意阻挠中国发展经济,也不想搞“新冷战”。
【拜登在巴厘岛峰会提出“四不一无意”】
美国的话说得很好听,但这些承诺他们并没有做到。在巴厘岛峰会后,中美曾着手安排布林肯访华事宜,但之后美国借所谓的“气球事件”政治作秀,然后又在没有任何证据的情况下,无底线炒作中方可能援助俄罗斯,这些行为增加了中美政治互疑,双边关系也开始降温。
但美国仿佛没事儿发生一样,持续提出要跟中国对话。于是,我们看到了王毅主任在出席慕尼黑安全会议时期,与布林肯展开了非正式接触。这次会面,中方要求美国改弦更张,正视并解决可能对中美关系造成损害的行动。
布林肯也重申了美国坚持一个中国的政策不变,还谈到了维护台海和平稳定的重要性。只不过慕安会过了没多久,美国国务院就宣布批准了一笔价值6.19亿美元的对台军售,这也是拜登就任以来,第九笔对台军售。
【美国一直对台军售】
对此,中国外交部与国防部都作出了比较严厉的回应,国防部还表示解放军将严阵以待,随时回击谋“独”挑衅,坚决捍卫国家主权与领土完整。
美方对台军售的行为,进一步加剧了双方的紧张关系。之后中美官方在公开场合的沟通逐渐减少,直到王毅主任和美国总统国家安全事务助理沙利文在维也纳展开会晤,这次会面双方谈了2天,想来,对于中美间存在的问题聊得是比较透彻的。也正是因为王沙会,中美关系进入寻求止跌,逐步企稳的阶段,才有了后面中美商务部门的会面以及布林肯的访华之行。
布林肯来到中国,先后见了秦刚外长、王毅主任,临走前还与中方领导人展开了会谈。会谈中布林肯也表明了美国的态度,包括会落实巴厘岛峰会的议程,不支持“台湾独立”,不搞新冷战等。但最终这些承诺能落实到什么程度,还要看美国具体会怎么做。
【美国自己说的话要注意落实】
以上种种其实都说明,美国十分清楚中国的底线与红线在哪儿,也了解中方的核心关切是什么。但他们说的话是一回事儿,做的事又是另一回事儿。至少从美方实际采取的行动来看,他们并没有兑现承诺的意图。
美国人之所以说一套做一套,关键还是美方错误的惯性认知与零和思维在作祟。这也让中美关系落入一种诡异的循环,即美国持续释放沟通意愿,并且口头上答应中方的合理诉求;但等到具体落实的时候,美国又作出与承诺相悖的举动,甚至是不尊重乃至冲撞中国国家利益、红线和底线的危险动作,一再拉高中美的政治互疑。
如此看来,美国想要中美关系稳下来、好起来,关键要认识到责任在他们自己。如果中美关系想进入止跌企稳的阶段,还需美国正视对华关系,兑现自己说过的话,用可见、负责、有效的行动,推动中美关系向着健康良性发展的轨道。这是当前中美关系的核心,中方需要看到美国的实际行动。