8月份，随着全国各个省份的养老金调整方案公布后，退休人员的养老金都已经调整到位。但是，网络上关于养老金的讨论却并没有结束，主要是江苏省企业退休人员反映他们的养老金水平整体偏低，这到底是什么情况呢？

我国企业退休人员的基本养老金正常是由基础养老金和个人账户养老金构成的，退休人员如果有视同缴费，那么还会发放一部分的过渡性养老金。

在基础养老金的计算上，江苏省的公式如下：

基础养老金=（参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资×最低缴费系数+本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限×1%

而其他省份的基础养老金计算公式则是：

基础养老金=（参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限×1%

可以发现，江苏省在计算基础养老金的时候，需要多乘一个“最低缴费系数”，而这就是江苏省基础养老金偏低的重要原因。

根据江苏省相关文件的规定，“最低缴费系数”为参保人员从参加工作或参保至退休时各年的缴费系数的平均值，计算公式如下：

最低缴费系数= {1.0×N66+∑[（Xn÷Cn）×（Nn÷12）]}÷N

这个公式中，N66为参保人员参加工作至2006年6月30日的累计缴费年限；

Xn为参保人员2006年7月1日后历年的年缴费工资；

Cn为2006年后历年省公布的上下半年年缴费基准数平均值的60％；

Nn为参保人员2006年7月1日后历年的当年缴费月数；

N为参保人员参加工作至退休时累计缴费年限（不含折算缴费年限）。

特别需要注意的是，江苏省还规定了，当Xn÷Cn 大于等于1.0的，按1.0计算；某年Xn÷Cn 小于1.0的，按实计算。这意味着，最低缴费系数的最大值就是1，当退休人员缴费工资达不到缴费基数的60%的情况，那么最低缴费系数的值会小于1。目前，各省基本都明确了平均工资水平的60%为最低缴费基数，但是在早期是存在缴费工资达不到最低缴费基数的情况。

假如老李2022年退休，他的最低缴费系数是0.95，平均缴费工资指数是0.7，缴费年限是35年，按照2022年8309元的计发基数计算，他的基础养老金是：

（8309×0.95+8309×0.7）÷2×35×1%=2399.2（元）

而如果按照其他省份的养老金计算公式，他的基础养老金应该是：

（8309+8309×0.7）÷2×35×1%=2471.9（元）

也就是说，如果按照其他省份的养老金计算方式，同等条件的退休人员，基础养老金会更高72.7元。

综上所述，江苏省企业退休人员的基础养老金计算公式中，相比其他省份的公式多了一个“最低缴费系数”的参数，因此对于早些年参加工作的退休人员来说，他们的基础养老金水平会受到一定影响。