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芬兰，这个与俄罗斯接壤的北欧小国，近期在对华关系上连开两枪：先是其总统提议废除联合国安理会“五常”的一票否决权，随后又决定提前8年将两只可爱的大熊猫退还中国。
中芬关系未来将面临新的考验。
熊猫外交遭遇失败2018年1月，两只名为“金宝宝”和“华豹”的中国大熊猫抵达芬兰，为中芬关系增添了一抹温馨色彩。
当时，芬兰艾赫塔里动物园为它们打造了一座价值700万欧元的熊猫园。
在2019年的中秋节当天，该动物园甚至专门邀请合唱团为熊猫们演唱了《但愿人长久》，引发中国网友的阵阵点赞。
然而，仅仅六年后，这段“熊猫外交”就匆匆画上了句号。
2024年9月25日，多家国际媒体相继报道了芬兰阿赫塔里动物园的一则声明。
这份声明中提到，由于面临财政压力，该动物园计划在年底前将两只大熊猫送回中国，这一决定比原定的归还时间提前了八年。
该动物园园长里斯托·西沃宁接受采访时解释说，熊猫馆的建造成本高昂，每年的维护费用更是高达150万欧元。
新冠疫情导致游客锐减，加上通货膨胀加剧，使得动物园难以继续承担这笔巨额开支。
从表面上看，这似乎只是芬兰动物园出于经济考量而做出的决策。
然而细究之下，我们不难发现这个决定背后的政治意味。
芬兰媒体《赫尔辛基报》表示，“熊猫外交”从来都不仅仅是一个经济问题。
报道指出，自第二次世界大战以来，中国一直将大熊猫作为外交大使，用来增进与其他国家的友好关系。
作为中国的国宝，大熊猫备受全球人民的喜爱，往往成为展现中华文化魅力的“使者”。
不过对于大熊猫提前回国的决定，芬兰外交部发言人在9月25日的发言中强调，这只是动物园的一个商业决定，与政府无关，更不会影响中芬关系。
取消一票否决权在芬兰宣布归还大熊猫的一周多以前，芬兰总统斯图布在9月17日接受采访时抛出了一个极具争议的提案，呼吁大刀阔斧地扩大和改革联合国安理会。
据报道，斯图布的提议包括：将常任理事国从五个增加到十个，加入来自拉丁美洲、非洲和亚洲的新晋常任理事国；取消包括中俄在内的任何一个五常国家在安理会的一票否决权，甚至呼吁剥夺俄罗斯的安理会常任理事国资格。
这一提议无疑是对现有国际秩序的巨大挑战。
联合国安理会作为维护世界和平与安全的核心机构，其现行架构根植于二战结束后的国际格局。
将俄罗斯直接踢出安理会，等同于完全否定其在结束纳粹主义方面所作出的重大贡献。
此外，这份提案不仅涉及到增加联合国常任理事国席位，还涉及到否决权的取消，一旦通过，必将从根本上改变联合国安理会的权力结构和决策机制，极大削弱大国在维护本国核心利益方面的话语权。
特别是对俄罗斯而言，如果这一提议得以实施，将直接威胁到其在国际舞台上的地位和影响力。
不过，需要指出的是，任何对安全理事会成员资格的变更都需要得到联合国大会三分之二成员国的批准，包括五个拥有否决权的国家。
这意味着，斯图布的提议要想成为现实，还需要克服巨大的障碍。
芬兰的战略转向2023年4月4日，芬兰正式加入北约，成为该组织第31个成员国。
这一决定标志着芬兰长期以来的中立政策发生了根本性的转变。
作为与俄罗斯共享1340公里边界线的国家，芬兰的这一举动无疑加剧了欧洲地区的地缘政治紧张局势，与俄罗斯的关系也陷入冰冻。
2024年3月1日，芬兰新任总统亚历山大·斯图布在首都赫尔辛基的议会大厦宣誓就职，正式开启总统任期。
作为亲美政客的代表，斯图布在上任后立即采取了一系列对俄强硬的外交政策。
4月4日，斯图布正式与乌克兰方面签下了两国间第一份长期的双边安全合作协议。
这份协议的内容包括芬兰将向乌克兰提供武器装备、训练乌军人员、共享情报等多个领域的合作。
外媒报道，截至目前，芬兰已向乌克兰提供了24批武器和军事装备，总额高达22亿欧元，其中包括坦克、火炮、防空导弹等重型武器。
2024年7月3日，斯图布更是公开在俄乌冲突问题上强扯中国，公开指责中国“支持俄罗斯”，并呼吁中方对俄施压，遭到我国外交部发言人的严厉驳斥，引发了一场不小的外交风波。
因此，从这个层面不难看出，斯图布近来的一系列举动，包括在9月17日发表的争议性言论和退还中国大熊猫，似乎都更像是对美国及西方阵营在俄乌问题上立场的一种政治表态，旨在向国际社会展现芬兰与美国保持高度一致。
参考资料：
芬兰总统呼吁把俄罗斯踢出“五常”，美国务院：整点现实的 观察者网 2024-09-20
芬兰计划提前归还大熊猫：这是一个艰难的决定 中国青年网 2024-09-27
芬兰新总统宣誓就职 专家认为在安全问题上芬兰将更加倚重北约 国际在线 2024-03-02
