美国为何在加沙有情报缺口?!

素年妏史 2024-10-07 10:03:52

图为哈马斯武装派别的巴勒斯坦战士。在10月7日袭击一年后,美国情报机构仍在努力了解哈马斯的内部政治动态。

现任和前任官员表示,美国长期以来一直在努力收集有关哈马斯的情报。自从10月7日对以色列的袭击让美国措手不及以来,美国已经加强了在加沙地带的情报收集。但是,对于找到结束冲突的途径至关重要的情报类型仍然存在差距。袭击发生一年后,美国情报机构仍在努力了解哈马斯激进组织的内部政治动态,它是否准备好停火协议以及它对加沙的长期愿望——所有这些问题都需要政策制定者在努力避免全面地区战争时回答。几十年来,美国政府没有优先考虑加沙和哈马斯的情报收集和分析。根据现任和前任情报官员的说法,尽管有所改善,一年的时间不足以弥补这一点。了解情况的官员和议员说,自10月7日袭击事件以来,拜登政府继续优先收集其他外国危机的情报,包括以色列和真主党之间的冲突、乌克兰战争以及来自中国的威胁。前伊朗国家情报主管、反极端主义项目高级顾问诺曼·鲁尔(Norman Roule)表示:“情报部门非常庞大,但分配给其工作人员的优先任务数量也非常多。在缺乏稳定的政策制定者需求的情况下,该体系将资源——以及对我们合作伙伴的需求——转移到被认为对政策制定者更有兴趣的目标上。”记者采访了四位现任和前任美国高级官员以及三位立法者和国会工作人员。大多数人被允许匿名自由谈论敏感的情报问题。在哈马斯10月7日袭击以色列后的几天里,美国在加沙的巨大盲点立即引起了密切关注。在国会山的简报会上,情报官员对议员们说,他们对哈马斯能够取得的成就感到震惊。他们说,这次袭击就算没有几年计划,也花了几个月的时间。它造成30名美国人死亡,这是自9/11以来对美国公民最致命的恐怖袭击。国会资深议员迫切要求得到答案:美国得到警告了吗?以色列怎么会错过呢?情报官员并没有给立法者提供令人欣慰的答案:美国在很大程度上依赖以色列获得加沙的内部信息,而以色列没有认真对待他们自己的一些内部警告。这次袭击暴露了华盛顿在加沙的情报和对哈马斯更广泛的了解上的重大差距,引发了一年来在这块飞地加强收集和分析的努力。在过去的一年里,美国情报机构已经这样做了,部署了无人机、卫星和其他监视工具——比如某些雷达设备——以更好地了解哈马斯的军事战术。所有这些都帮助以色列找到了哈马斯在加沙的据点。但这些努力只是部分填补了该地区的信息空白。情报官员和议员们说,华盛顿的政策制定者,包括国家安全委员会(National Security Council)的决策者,在袭击发生后的几个月里,一直将其他冲突视为更优先考虑的问题。以色列和真主党之间的战斗被认为是特别紧迫的,因为它可能引发一场地区战争,美国军队可能会介入。拜登政府还专注于尽一切可能帮助乌克兰在对抗俄罗斯的战斗中取得进展,包括向乌克兰提供尖端武器,以抵御跨境袭击。白宫将中国视为一个不能被边缘化的生存威胁,即使是在加沙有一场造成数万人死亡的战争的情况下。但是,加沙情报方面的漏洞可能会使白宫更难找到达成停火协议的正确方案。目前尚不清楚美国的盲点究竟在哪里,但美国提议的人质释放和停火协议的公开反复暴露出缺乏明确性。拜登政府多次声称哈马斯已经接受了一项提议,结果该组织出来直接拒绝了(以色列也发生过同样的事情)。米奇·伯格曼是国际人质谈判专家,也是致力于释放被关押在国外的美国人的非营利组织Global Reach的首席执行官。他说:“当涉及到哈马斯时,如果我们错误地估计了他们的谈判方式(我们确实是这样),那么我们最终会得到不匹配的方案。”如果停火协议不能在短期内达成,了解该组织内部运作的情报也将至关重要,以便弄清楚哈马斯何时被削弱到足以让美国——因此希望是以色列——宣布战争胜利。

以色列和真主党之间迅速发展的冲突只会使这些阴谋更加复杂。真主党是总部设在黎巴嫩的激进组织,也得到伊朗的支持。真主党长期以来一直表示,只有在加沙地带达成停火协议,它才会暂停对以色列的战斗。目前还不清楚该组织的想法是否在以色列最近对其在黎巴嫩的据点发动袭击后发生了变化。

国家安全委员会拒绝置评。中央情报局和国家情报总监办公室也拒绝置评。美国前高级情报官员和官员说,美国在上世纪90年代末开始严重依赖以色列提供有关加沙和哈马斯的情报,当时华盛顿开始在政治方面更直接地与巴勒斯坦人接触。官员们说,自那以后,美国派遣了一些部队跟踪哈马斯、约旦河西岸和加沙地带,但与负责该地区其他国家和问题的部队相比,这些部队的规模往往很小。长期以来,美国一直在帮助填补以色列分享情报的空白。但这种做法的缺点在2023年10月7日变得显而易见。“我们称这只是以色列情报部门的失误。但我们应该说清楚,这也是美国情报工作的失败。”“我们称(10月7日)只是以色列情报失败。但我们应该说清楚,这也是美国情报工作的失败。”--诺曼·鲁尔,伊朗前国家情报主管长期以来,美国情报机构在收集和分析有关加沙的信息时一直面临着重重障碍。最大的问题是:加沙基本上与世界其他地区隔绝,从内部人员那里获得可靠的情报极其困难。

“自2003年停止对加沙的官方访问以来,美国对加沙的认识不可避免地会减弱。在情报收集方面,地面部队是无可替代的,”中情局前高级情报官员特德•辛格(Ted Singer)表示,“在一个被拒绝的地区招募和处理线人是危险的,无论是从物理上还是从反情报的角度来看,对情报官员和特工来说都是危险的。”

自10月7日的恐怖袭击以来,这变得更加困难。这块飞地现在完全被封锁了——就连援助组织和记者也发现很难进入,这使得招募人力(情报)资源变得更加困难。美国官员、外交官和特工在进入加沙时遇到了问题。巴勒斯坦人在获得允许他们离开这块飞地的许可方面经常遇到问题。没有详尽的人力资源信息——包括加沙和该地区其他中东国家的首都——情报官员不得不转向其他地方,试图了解哈马斯的内部运作。美国目前如何收集哈马斯数据的细节尚不清楚。但美国现任情报官员和议员大致概述了华盛顿如何努力在加沙境内收集更多信息。由于信息属于机密,他们无法透露收集信息的具体细节。虽然以色列有自己的卫星计划,但美国的卫星要复杂得多。美国通过分享其卫星图像帮助以色列军方侦察地道和其他哈马斯指挥中心。卫星图像还指导了美国在人道主义援助和进入加沙问题上的政策。美国也在使用无人机进行类似的情报收集。

目前尚不清楚美国在多大程度上依赖其数字谍报权力——《外国情报监视法》第702条——来收集加沙的信息。

该法规允许情报机构读取海外外国人的电子邮件和其他电子通信。前官员说,美国可能在某种程度上使用了这种权力,但近年来,包括哈马斯(Hamas)在内的伊朗代理组织的领导人基本上都远离了手机。他们转而使用寻呼机和其他通信方式,如对讲机,以更好地避开美国的监控。现任和前任官员说,美国还在情报分析中使用公开的材料,包括人权和援助组织以及当地记者的报告。虽然情报界的一些人认为这类信息不太可靠,但其他人认为,这对于了解加沙目前的实地情况至关重要。援助组织称,加沙战争已造成数万人死亡,该飞地的人道主义危机继续恶化。在10月7日之后的几天里,国会议员敦促政府停止将情报收集工作外包给以色列人。在国会大厅里,尤其是在情报委员会里,有一种深刻的感觉,那就是需要做更多的事情来纠正华盛顿对当地局势的理解。对一些议员来说,以色列人不值得信任——至少在哈马斯问题上是这样。正是这些议员向情报部门施压,要求他们不断就这场冲突进行简报,向情报官员施压,要求他们提供美国到底在收集什么信息,以及决策者是如何利用这些信息的。

这些谈话的细节很少,但似乎情报机构,尽管他们增加了在飞地的自主收集,但也进一步扩大了他们与以色列的情报共享关系。

0 阅读:0

素年妏史

简介:用最视角,品读历史真相