近日,一纸北京市高院的终审判决引起了大家的关注,要求未名医药方面因为拉电闸给北京科兴造成的疫苗产品损失,赔偿1540.4万元。
事情的起因是这样的。
2018年4月17日,北京科兴生物位于北京市海淀区上地西路39号的办公楼及厂房的电源,被通过位于同一地址的北京北大未名生物工程集团有限公司总配电室的总控开关人为切断。
造成北京科兴生物当天在产品(疫苗)和断电前已结束生产但需于2018年4月17日在线生产的产品(疫苗)损失,共计市场价值1540.4万元。
当然,主要原因还是双方在控股权的争夺上存在和激烈的斗争。
我们注意到,这有其实还有一个关键点:总配电室的总控开关被人为拉闸!有人提出疑问,总配电室到底归谁管?这是否关系到责任的界定?
配电室,有时候也叫配电房,或者配电所,在国家标准里面,配电所的定义是:"所内只有起开闭和分配电能作用的高压配电装置,母线上无主变压器"。
配电室电压等级在35kV等级以下,内部安装有开关、互感器、电容器以及相关的保护测量装置。通俗点说:盖个房子,把变压器放进去,还有进出线柜之类的,就成配电房(室)了~
规模较大的,多台变压器、高压柜、低压柜等等各种,完成变压、分配电能的一个独立场所,或建筑物内的一个区域内。
配电所与变电所的区别在于,配电房(配电所)无变压器,而变电所有变压器。变、配电所主要指小区或大楼等的变配电间。
配电房是大厦供电系统的关键部位,一般设专职电工对其实行24小时运行值班。未经管理处经理、部门主管的许可,非工作人员不得入内。值班员必须持证上岗,熟悉配电设备状况、操作方法和安全注意事项。
值班员必须密切注意电压表、电流表、功率因数表的指示情况;严禁空气开关超载运行。经常保持配电房地面及设备外表无尘。
配电房设备的倒闸操作由值班员单独进行,其他在场人员只作监护,不得插手;严禁两人同时倒闸操作,以免发生错误。
配电室归谁管?是否与供电公司有关系?
从权限来讲,专用配电房是由业主自主管理的,公用配电房属于供电局管理的。
《物权法》规定,谁出资、谁受益、谁维护。供电设施的运行维护管理范围按产权确定,而产权归属依照出资确定。所以,配电室产权属于谁,就该由谁运行维护管理。
比如,我们在商场买了一个冰箱,那么这个冰箱就归买主。如果卖出花了钱,冰箱还归商场所有,那就不符合逻辑了。
另外,《供电营业规则》第四十六条也有明确规定:
用户独资、合资或集资建设的输电、变电、配电等供电设施建成后,属于用户专用性质,但不在公用变电站内的供电设施,由用户运行维护管理。属于用户共用性质的供电设施,由拥有产权的用户共同运行维护管理。
当然,目前考虑到客户配电房往往成为“被遗忘的角落”,存在管理空白、安全隐患。有些地区的供电企业也不断创新服务模式,市场化代运维客户配电房,为电力客户提供“用电管家”服务,也创造了良好的经济效益和社会效益。