- 2025年目标:同城化发展水平与区域发展能级显著提升,基础设施同城同网基本实现,产业创新协作体系初步建立,公共服务共享水平稳步提升,公园城市都市圈形态充分显现。基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。
- 2035年目标:成德眉资基本实现同城化,基础设施全面实现同城同网,公共服务水平趋于均衡,城乡环境优美、人民生活殷实,形成一批具有国际竞争力的世界级产业集群。全球型企业和知名品牌参与国际分工、集聚全球资源的整体竞争力大幅增强,在支撑国家重大战略实施、参与全球竞争合作中发挥更大引领作用。
- 2050年目标:同城化发展全面成熟,全面建成经济发达、生态优良、生活幸福的美丽宜居公园城市都市圈和具有全球影响力的世界级都市圈。
成都都市圈承载着区域发展的重要使命,其未来发展前景光明,对于实现更高目标,可从以下多方面进一步努力。
经济发展维度 深化产业协同
在产业协同发展已有的良好开局下,持续优化产业布局是关键。一方面,巩固先进制造业和现代服务业的优势,明确各城市在产业链中的角色。除了成都发展高端研发和金融服务、德阳聚焦高端能源装备制造、眉山侧重高新技术产业、资阳发展临空经济相关产业外,还应建立产业协同发展的长效沟通和协调机制。定期开展产业对接会,及时解决产业合作中出现的问题,如企业在跨区域布局时面临的政策差异、资源调配等问题。同时,打造产业协同发展示范园区,集中展示产业合作成果,吸引更多企业参与。
强化科技创新
加大科研投入,不仅仅是资金的增加,更要注重投入的精准性。整合都市圈内科研机构、高校和创新平台资源,建立统一的科研资源共享数据库,方便企业和科研人员查询和使用。设立联合科研基金,鼓励成都与德阳、眉山、资阳的科研团队开展合作研究,尤其针对跨区域的产业发展需求,如针对临空经济产业发展中的物流智能化问题开展联合攻关。此外,搭建科技成果转化服务平台,提供从专利申请、技术评估到产业化落地的一站式服务,加速创新成果向现实生产力的转化。
基础设施建设维度 完善交通网络
在同城同网的目标指引下,交通建设需更上一层楼。进一步加密都市圈城市间的轨道交通网络,提高轨道交通的覆盖率和运行效率。除了高铁、地铁等大运量交通方式,要重视城市轻轨、快速公交等中运量交通在连接城市副中心和产业园区的作用。同时,优化交通枢纽布局,实现多种交通方式的无缝换乘。例如在机场、火车站周边建设综合性交通枢纽,将长途客运、城市公交、出租车等多种交通方式有机整合,提高旅客出行的便捷性。
加强能源与信息基础设施建设
构建智能能源网络,提高能源利用效率和供应稳定性。在都市圈内推广分布式能源系统,如在工业园区和大型商业区建设太阳能光伏发电站和小型风力发电设施,实现能源的就地供应和互补。加强信息基础设施建设,打造高速、稳定、安全的 5G 网络和数据中心,为数字经济发展和智慧城市建设提供有力支撑。积极推进物联网在城市基础设施管理中的应用,实现对交通、能源、供水等设施的实时监测和智能调控。
公共服务维度 促进教育资源均衡发展
建立都市圈教育联盟,实现优质教育资源共享。开展教师轮岗交流计划,鼓励成都优质学校的教师到德阳、眉山、资阳任教,同时也欢迎其他城市教师到成都学习交流,提高教师整体教学水平。利用现代信息技术,搭建在线教育平台,共享优质课程资源,让都市圈的学生都能享受到高质量的教育。此外,推动职业教育与产业发展深度融合,根据各城市产业特色,调整和优化职业院校专业设置,为产业发展提供高素质技能型人才。
提升医疗服务水平
构建都市圈医疗联合体,整合医疗资源。建立远程医疗诊断中心,通过互联网技术实现专家远程会诊,让患者在本地就能享受到都市圈顶尖医疗专家的诊断服务。加强基层医疗卫生机构建设,提高社区卫生服务中心和乡镇卫生院的医疗服务能力,完善分级诊疗制度,实现小病在基层、大病到医院的合理就医模式。同时,加强公共卫生体系建设,共同应对突发公共卫生事件,提高都市圈整体的卫生安全保障能力。
生态环境维度 加强生态保护与修复
协同开展大气污染防治、水污染治理和土壤污染修复工作。建立统一的环境监测和预警机制,实时掌握都市圈环境质量状况。在生态保护方面,加大对森林、湿地等自然生态系统的保护力度,加强河流湖泊的生态修复,提高生态系统的稳定性和自修复能力。同时,推进绿色发展理念在产业发展中的落实,鼓励企业采用环保生产技术和工艺,对高污染、高能耗产业进行绿色改造或逐步淘汰。
打造公园城市都市圈
按照公园城市的理念,增加城市绿色空间。在城市规划中,将公园、绿地、绿道等生态元素融入城市建设的各个环节。打造连接城市与乡村的生态绿道网络,为居民提供休闲、健身和亲近自然的场所。每个城市都应结合自身特色,建设一批生态公园和城市花园,形成“城在园中、园在城中”的美好景象,提升居民的生活品质和幸福感。
通过以上多维度、全方位的发展建议,成都都市圈有望朝着全球大都市圈的目标稳步迈进,成为具有全球影响力的经济、文化和生态发展高地。