欧盟背刺英国,马岛立场说变就变,背后真正的算计,却瞄准了中国

黎黎说国际 2023-07-23 17:16:04

近日,欧盟和拉共体举行八年来的首次峰会,所谓拉共体就是拉美和加勒比国家共同体。

此次峰会上,欧盟国家为了得到拉共体国家的支持,不惜“背刺”英国,在马岛的主权问题上首次发声说要尊重联合国宪章精神,维护各国主权和领土完整,这被阿根廷媒体解读为一次“外交胜利”。

欧盟对拉美这么“友善”,当然是有目的的,比如在俄乌冲突结束之前,阻止阿根廷在内的拉美国家想要加入金砖国家的意图,以及重新从中国手上“夺回拉美”。

欧盟和拉共体举行八年来的首次峰会

拉美是拉美人民的拉美,自然不存在什么从“中国手上夺回”的问题,但是欧盟的这种态度也充分的体现出了他们对拉美地区的重视性开始提升,以及要跟中国竞争在拉美地区影响力的想法。

那么,欧盟和拉共体此次峰会,以及欧盟在峰会上向拉美表现出来的善意,向外传递着什么样的信号呢?拉美国家又能不能坚守底线,避免被欧洲利用呢?

首先,得从欧盟为什么突然对拉美重视起来开始说。过去的很长一段时间里,欧盟其实对拉美是呈忽视状态的,用荷兰首相的话说就是:“当拉美需要欧盟时,欧盟选择不接电话”。

这其实主要是指上世纪90年代之后,拉美地区国家普遍遭到严重的债务危机,但那时由于该地区经济发展落后,对欧盟没什么利益,所以欧盟对援助拉美地区不太感兴趣。

巴西总统卢拉、欧盟委员会主席冯德莱恩

然而现在情况开始发生了变化,一方面是中国和俄罗斯等新兴国家的崛起,促使全球地缘政治格局发生了明显的改变,发展中国家在国际政治中的话语权越来越强。

这个背景之下,拉美地区作为全球地缘政治中的重要组成部分,实际上他们的话语权也得到了加强。

另外,从经济的角度来讲,这几年新能源革命,越来越成为中美欧等全球主要经济体竞争未来的重点布局方向,而拉美国家丰富的自然资源,赋予了他们在产业链中更重要的地位。

最简单的,秘鲁和智利的锂矿就是新能源汽车所用到的电池所必需的原材料,而拉美地区在这些原材料储量方面是占据着绝对优势的,这促使拉美地区国家的国际影响力增强。欧洲想要发展新能源汽车,布局新能源革命,就必须重视跟拉美之间的关系。

智利SOM鲤矿项目

其次,欧盟有了跟拉美改善关系的意愿,这只是双边关系能够改善的前提,至于最后这种想法能不能落到实际行动上来,还得先解决拉美和欧盟的分歧。

这其中就包括阿根廷对马岛的主权申索,以及现在欧盟想要阻止包括阿根廷在内的其他拉美国家加入金砖的分歧。

过去英国是欧盟成员国,而西方的立场也决定了他们在这个问题上不站在阿根廷一边,甚至在此前阿根廷和欧洲国家的接触中,他们连提都不愿意提这件事情,这实际上就是明显的偏袒。

更进一步说,当年马岛战争的时候,阿根廷之所以输给英国,就是因为以美国和法国为首的西方国家断供了对阿根廷的军事装备,这促使阿根廷输掉了战争。

位于阿根廷首都的马岛战争阵亡将士纪念广场

现如今,为了能够拉拢拉美国家,改善和拉美地区的关系,欧盟迫不得已的在和拉共体峰会之后的联合声明中,提及要尊重联合国宪章,维护各国领土主权完整的事项,这实际上就是为了能够得到拉美的更多资源,选择“背刺”了英国。

另外一个方面,从欧盟想阻止阿根廷在内的拉美国家加入金砖的角度来看,彭博社此前援引一名官员的话报道称,欧盟呼吁阿根廷不要在乌克兰冲突期间加入金砖国家。

这实际上是欧盟希望能够在全球范围内孤立俄罗斯,毕竟俄罗斯是金砖创始成员国之一,如果拉美地区的国家也开始纷纷加入金砖组织了,那么对俄罗斯的国际影响力提升,以及对俄罗斯突破欧美的外交孤立,是很有帮助的。

大概也正因如此,欧盟才不惜在马岛主权的问题上,向阿根廷做出让步,也要阻止阿根廷在俄乌冲突前加入结束前加入金砖国家。

欧洲理事会主席米歇尔

综上所述,欧盟和包括阿根廷在内的拉美国家,他们之间的分歧,既包含着历史遗留问题,也包含着现实的利益冲突,短期来想要弥合这些冲突是不现实的。

最后,从拉美国家自身的选择来看,欧盟虽然有意跟拉美国家“重修旧好”,但不少拉美国家对此表现得并不热情,反而要求欧盟方面先纠正以前对拉美犯下的错误。

而欧盟虽然有意让阿根廷承诺不加入金砖,甚至不惜背刺英国,但阿根廷方面却对此兴趣寥寥。

比如阿根廷国际分析学者克里斯蒂安就对媒体表示,阿根廷应当忽视欧盟关于在乌克兰冲突结束前,不加入金砖国家的声明。

冯德莱恩(左三)与拉共体多国领导人会面

关于是否加入金砖的问题,哪怕欧盟打出了马岛这张“牌”,但阿根廷的选择其实也不难猜测,原因主要有两个:

第一,是欧盟虽然自持身份,但实际上在英国脱欧之后,他们对马岛主权的问题没有多少话语权,就算是旗帜鲜明的支持马岛属于阿根廷了,也不能够帮阿根廷真的夺回这片领土。

换句话说,欧盟的表态对于阿根廷来说,影响力肯定是有的,但这个影响力并没有那么夸张。

第二,从阿根廷自身利益的角度来讲,阿根廷跟俄罗斯之间其实并没有什么太深的历史渊源,但同作为发展中国家和资源出口国,他们在利益上是有很多相通之处的。

金砖国家新开发银行

更重要的是,加入金砖国家组织对于阿根廷来说是一个巨大的战略机遇,马岛问题固然是阿根廷心中之痛,但是实现自身经济发展,增强实力才是解决马岛问题的唯一途径。

这种背景之下,阿根廷自然不会为欧盟虚无缥缈的承诺,去牺牲自己加入金砖国家组织,壮大自身的实力的机会。

归根到底,世界格局已经变了,这不是欧洲主宰世界的时代了,包括阿根廷在内的拉美国家,即便希望能跟欧盟改善关系,获得他们的投资和帮助。

但是这些国家也有自己的想法,不太可能为了去得到欧盟的支持,牺牲跟中国在内的其他发展中国家之间的合作。

英国首相苏纳克

毕竟美西方主宰下的世界是什么样,全球没有其他地区的人民比拉美更熟悉了。他们已经在所谓欧美主导的国际秩序之下生活了数百年,然而欧美带给他们的除了战争和牺牲之外,并没有太多利益。

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