最近，一条破船又把大家的目光聚焦到了中国南海。4月23日，菲律宾为了给在我国仁爱礁附近“瘫痪”20多年的坦克登陆舰“马德雷山号”运送补给，搭载着3名美联社记者的菲律宾海警“马拉帕斯号”和“马拉布里戈号”巡逻船与我国海警5201舰发生了近距离对峙。

▲菲“马拉帕斯号”海警船准备接近“马德雷山号”登陆舰

近期菲律宾和我们的关系，大家都知道。所以，带着美联社的记者去送补给，这肯定是故意想搞事情。我海警5201舰也不客气，利用性能优势，快速切入到菲巡逻舰的船头前方，挡住菲律宾巡逻船接近“马德雷山号”坦克登陆舰的航线，迫使其停船转向撤离。

这里我先讲下如何区分中国海警船的吨位，船头舷号上就写着呢，一般来说海区海警船舷号是四位数，以本次的5201舰为例，第一位数“5”是支队编号；第二位数“2”代表吨位，2是2000吨，3是3000吨，9是9000+吨，以此类推；后面的两个数“01”是船的编号。

地方上的海警船是五位数编号，前面两位数是省份代码；第三位数是吨位，0是500吨以下，1是500吨以上，与海区级海警船的吨位不同；后面两个数是编号。另外还有部分其他型号的海警船未按这个吨位级别进行编号。

▲718B型海警船与菲律宾补给船

这艘5201舰，显然就是一艘2000吨级的718B型海警船（最大排水量2500吨），航速27节，配有一门76毫米速射炮，两门30毫米单管机关炮，同型号至少建造了9艘，都是最近几年新下水的。

▲右边小的是718B型海警船，左边是818型海警船（以054A导弹护卫舰为基础改建）

据美联社报道菲方船长称，此次中国海警的行动“极度危险”，为了船只和人员的安全，他下令让菲方船只离开了该地区。确实，他要不选择离开，真要撞到一起，就双方的吨位差距，他们一船人下海游泳的可能性非常大。

近几年来像这样的“贴身肉搏”，在中国海警与日本、越南、菲律宾等国家之间时常发生，直接碰撞也屡见不鲜。为什么大家都要在大洋上玩“碰碰船”游戏？这事我们先从中国海警的诞生说起。

“五龙闹海”背后的大国小船

“中国是海洋大国，拥有漫长的海岸线、广袤的管辖海域和丰富的海洋资源。”我们经常在书本上看到这样对国家领海的描述。但历史上很长一段时间，我国并没有一支统一的保护国家海洋权益的纪律部队。

在2013年以前，维护海洋权益的职能被分散在公安边防海警部队、农业部渔政局、国土资源部国家海洋局、交通部中国海事局和中国海关海上缉私部队等五个部门之中。因为管理部门比较多，也被戏称为“五龙闹海”。

▲中国海事局的海巡01执法船

龙多了不一定是好事。力量分散，就意味着每支力量都不够专业和强大。比如，日本政客要在钓鱼岛登岛，谁来负责处理？理论上当然应该是中国公安边防海警部队，按照非法入境进行逮捕。

但实际上嘛，公安边防海警部队当时只有一些小型巡逻船，根本无力与日本海上保安厅对抗。有着大船的农业部渔政局在很长一段时间里，是冲在海洋权益保护一线的。“保家卫国农业部”在2013年以前可不是一句笑话，而是实实在在的现实。

▲公安边防海警部队当时很多都是小艇

2010年9月，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛海域追撞我“闽晋渔5179号”后，中日双方各自派出公务船在这一海域进行了长时间对峙。这次中日撞船事件中，中方就是依靠农业部渔政局两条渔政船与日本海上保安厅进行对抗。

▲船长詹其雄儿子的同学们将他父亲的这一行为称为“国服孙策”

2010年，两艘日本海警船在中国钓鱼岛海域驱逐中国渔船“闽晋渔5179号”，并试图拦截逮捕，中国船长詹其雄加速勇敢的撞向日本海警船，可惜最终在6艘日本海警船的围堵下遭到逮捕。

▲被日本海警船夹击的中国渔船

当时，日本方面主要是海上保安厅的3艘PLH型巡逻船（3000吨级）、2艘PL型巡逻船（1000吨级）。而我方只有农业部渔政局的渔政201船（1000吨）和渔政203船（500吨），这两艘渔政船不仅吨位小，而且性能相对落后。

▲日本的PLH型巡逻船

中国船长詹其雄在钓鱼岛海域被日本逮捕后，中国为了宣示主权，在当月派出两艘渔政船前往钓鱼岛执行巡航任务。日本出动了8艘巡逻船进行拦截封锁。

对峙中，日本巡逻船利用高航速和大吨位，始终紧盯我方渔政船，不让201船、203船靠近钓鱼岛。而我方渔政船只能围绕钓鱼岛航行，往返19次也没有能甩开日本海上保安厅的船只，在很多情况下还要规避日方的故意冲撞，因为自己吨位小，发生冲撞吃亏的是自己。

▲渔政201船

虽然这次对峙的最终结果是我方顺利完成巡航，宣示了对钓鱼岛的主权。但是整个海上对抗的过程，却让我们深刻感到了差距。201船、203船就象抗日战争时拿着汉阳造穿着便装和草鞋的前辈一样，与戴着钢盔穿着皮靴拿着三八式步枪的凶恶鬼子进行周旋。

其实，日方在钓鱼岛海域派出的那几艘海警船，还不是海上保安厅手里的大家伙。作为传统海洋强国，日本海上保安厅拥有规模庞大、技术先进、吨位齐全的海警船队。

其中，敷岛级海岸巡逻舰是当时全球最大也是最先进的巡逻船，满载排水量超过7000吨，最高航速25节，可以携带2架“超美洲豹”直升机，还有2门JM61型20mm六管“加特林”机炮和2座双联装“厄利孔”35mm机炮。

▲日本敷岛级海岸巡逻舰，后面是金刚级驱逐舰（满载排水量9485吨）

这样的大家伙当时要是直接出现在对峙一线，恐怕后果会更加严重。差距这么大怎么办？追吧。中国人历来不信邪不怕鬼，既然日本人要在海上斗，那就想办法和它斗一斗。

“五龙合一”后的快速成长

五个指头捏成拳头才能打人。2013年 7 月中国海警局成立，将公安边防海警部队、农业部渔政局、交通部中国海事局和中国海关海上缉私部队内涉及海上执法的人员和船只全都划拉到国土资源部国家海洋局门下，以中国海警局的名义开展海上维权执法，同时接受公安部的业务指导。

▲2013年，中国海警局在国家海洋局挂牌

2018年 3 月，又再次进行整合。将国家海洋局（中国海警局） 领导管理的海警队伍及其相关职能全部划归武警部队，统一由中央军委领导，从民间部门彻底转型为国家武装力量。

中国海警局转隶武警后首任局长王仲才，现已担任东部战区中将副司令员、兼东部战区海军司令员。

同年 6 月，全国人大通过《关于中国海警局行使海上维权执法职权的决定》，宣布自 7月1日起调整组建中国人民武装警察部队海警总队，并授权中国海警局统一履行海上维权执法职责。

人有了，权也有了，接下来就是要有船了。赶上海军“大建”下饺子。大哥吃饺子，小兄弟怎么也要喝点饺子汤。中国海警局在2013年成立后，很快就收到了一批来自海军的礼物。3艘2000多吨退役的053H2G级导弹护卫舰被移交中国海警，成为海警31239船，31240船和31241船。

这3艘053H2G级导弹护卫舰移交给中国海警后，将导弹、鱼雷、制导雷达这些火力过剩的武器系统进行了拆除，保留了4门76式37mm双联装舰炮及相关火控雷达，并加装光电跟踪取证系统、2门高压水炮、LED电子显示屏等监控执法设备。

▲海警31239船，原海军053H2G级539舰（安庆舰）

因为是军舰改装的海警船，这3艘船不仅结构强度比原来的海警船要结实，而且航速也达到30节以上，超过日本海上保安厅大部分海警船。这3艘海警船很快就被投入到钓鱼岛方向与日本海上保安厅进行对抗。

除接收战斗舰艇外，海警部队还接受了一批海军移交的辅助船只。海军远洋测量船871舰（李四光舰）被改造为海警2506船、远洋电子侦察船852舰（启明星号）被改造为海警3469船、海冰723破冰船被改造为海警1411船（破冰船玩碰碰船绝对是占尽优势）……

随着人民海军开始从近水走向深蓝，前些年用来近海防御的军舰都被淘汰了。2021年，海军老大哥送给海警部队送了一个超级大礼包，22艘9成新的056级轻型导弹护卫舰被移交海警部队。

22艘轻型导弹护卫舰，这个规模已经超过这个世界上大部分国家的海军实力。在南海总是跳来跳去的菲律宾，海军主力才只有3艘性能远远不如056级的贾辛托级轻型护卫舰。

▲正在沪东船厂接受改装，加装LED电子显示屏等海警设备的056级轻型护卫舰511舰（保定舰）。

除了海军老大哥移交的大批舰船外，海警还根据自身需要，建造了一批公务船。其中，就包括现在全世界最大的海警船海警2901船和3901号船。

这两艘海警船的满载排水量达到1.2万吨，航速25节，装备有76毫米速射舰炮、2门副炮以及2挺高射机枪。其中，海警2901船于2015年投入使用，隶属于海警东海分局。海警3901船于2016年投入使用，隶属于海警南海分局。两头巨兽一艘负责解决东海问题、一艘负责解决南海问题。

▲有一说一，海警2901、3901船型真的很漂亮，充分体现了我国造船业近20年的进步

相对于其他国家的海警船来说，这两艘万吨级海警船在续航力、耐冲撞性能、适航性、速度各方面都具备较大优势。

除了这两条大船以外，海警还以海军的054级护卫舰、056级轻型护卫舰为蓝本，分别建造了818型海警船（海警版054）、718型海警船（海警版056）。

818型建造了6艘，分别是海警31301、31302、31303、46301、46302、46303船。718型建造了3艘，分别是海警33103、44104、46104船。这两型海警船都装备了76毫米的PJ-26舰炮和高压水炮，818型航速超过30节，718型航速超过27节。

▲建造中的818型海警46301船。船型与054级导弹护卫舰基本一致

到目前为止，中国海警已经成为全世界规模最大、力量最强的海警部队之一。按日本人的统计，1000吨级以上的中国海警船已经超过150艘。中国人用10年时间，在海上执法力量上实现了彻底的翻身。

▲日本人制作的中日两国海警船比较

“一龙镇洋”和背后的力量支撑

有人有船就好办事。到今天为止，海警部队在维护我国海洋权益方面已经发挥了巨大的作用。钓鱼岛方向，海警部队已经实现了对周边海域的常态化巡航。

“那国号”、“水城号”、“波间照号”……2010年与我们对峙的那些日本海上保安厅的海警船，如今已经没有勇气来和我们玩“碰碰船”游戏了。今年3月16日，日本2艘渔船航行至钓鱼岛以南约19公里处，被我方4艘海警船逼近驱离，日本海上保安厅对此毫无办法。

▲海警2350船，阻拦日方船只接近钓鱼岛

据日媒统计，2018年共有70艘中国海警船驶入钓鱼岛海域巡逻，总巡航天数为159天。

2019年共有126艘中国海警船驶入钓鱼岛海域巡逻，总巡航天数为282天。

2020年共有88艘中国海警船驶入钓鱼岛海域巡逻，总巡航天数为333天。

2021年共有110艘中国海警船驶入钓鱼岛海域巡逻，总巡航天数为332天。

到了2022年，中国海警船在钓鱼岛海域总巡航天数达到了336天。

再努努力，日本人就别想靠近钓鱼岛了。真像当年汉武大帝的那句话：

如果说在东海方向，日本人曾经还和海警斗的有来有回。南海方向，则基本就是单方面吊打。无论越南、菲律宾、还是其他有领海纠纷的国家，海上力量都与我们相差甚远。不过，力量差距大，不代表“碰碰船”游戏少。

以2014年为例，这一年越南为阻止中国981钻井平台进行作业，组织了大批公务船和渔船对钻井平台进行干扰。从5月2日开始，越方出动了包括军用船只在内的多艘舰船冲撞中方船只达560多次，5月13号一天就有169次。

同样，我方海警部队也派出大量船只保护981平台。当时，造成较大影响的撞击有3次。一次是破冰船之间的对决，我方滨海285号对越方KN-951进行撞击，将越方破冰船后端舱室完全撕裂。

▲滨海285号撞击越南破冰船的越南视角

一次是海警船之间的对决。我方海警46102船为了逼退想靠近钻井平台的越南海警船，摘掉炮衣，露出30毫米机关炮，挂出“Z旗”从后方直接加速撞了上去，顶着越南海警船的腰子将其逼离981钻井平台。

▲越方海警船被46102船撞击时的后部视角，注意看船上高挂的Z字旗

网友有诗一首：今日天晴碧波高，桅杆顶上Z旗飘。号令蛮船速逃去，大爷管撞不管捞。

还有一次是渔船之间的对决。船身编号11209的中国渔船与船身编号为DNa90152的越南渔船发生撞击，造成越南渔船沉没，船上10名越南渔民落海后被中方救起。

▲越南渔船“意外沉没”，中国实施人道主义救援

当然，除了撞击以外，公务船的暴力手段还有水炮。千万不要以为水炮有什么了不起，船用高压水炮威力非常大，轻则会把雷达等设备损毁，重则导致人员受伤，被喷过的越南人对此感受颇深。

越南《胡志明市新闻》在2015年报道，23岁的越南渔民裴谭端（作者按：此人在休渔季节非法捕鱼，被中国海警阻止）的木质渔船在6月7日遭遇中国船只的水炮持续两小时的射击。水炮损坏了船上的船舱、导致渔船进水，还使船上13名渔民中有1人受伤。

▲海警21101船正在请越方“洗澡”

当然，在最坏的情况下，海警船还有76mm、37mm、30mm等舰炮可以使用的。不过，真到了海警要使用舰炮的时候，海军估计也就该出手了。其实，在每一次严重海上对峙的过程中，海军的舰艇都没有缺席过。

没有站在一线“互相推搡”，不代表没有做好战斗准备。这次仁爱礁对峙，菲律宾海警船上的美联社记者就拍到了在远方的054A护卫舰。如果双方对峙变成了冲突，就是海军舰艇上场的时候了。

▲美联社记者镜头下巡航南海的054A护卫舰

中国的领海面积很大，海洋权益的维护既要依靠中国海警，也要依靠中国海军。

从海洋大国到海洋强国，如何更好维护国家海洋权益，中国海警还有很长的路要走。大洋“碰碰船”在未来一段时间里，并不会从中国周边海域消失。

我们作为世界第一工业国，海军能下饺子，海警同样也能继续下饺子。在未来东海、南海的各种海上斗争中，有数量、质量双重优势的海警部队将会发挥更大作用，更好保护国家海上权益和人民生命财产安全。