我国有些铁路，规划的时候是一整条线路，但随着项目研究论证或前期工作的推进，慢慢地进度就开始分化。根据项目优先级及沿线社会经济条件等因素，一条铁路硬生生地变成两段，其中一段先期开工，另一段则视条件成熟后再定。

有的铁路项目还好，分开建的两段线路“时间差”并不大，开工和建成时间相差个一两年，心里还能接受。但有些线路则让人比较煎熬，有的开工几年了都还没见另一段有开工迹象，甚至都没进入铁路规划近期开工项目之中；还有的先行开工段都已建成通车，另一段却还在争取纳入规划。而下面要给大家介绍的这3条铁路就是这样的情况，“另一半”至今不知道何时能够开工。

汉巴南铁路

首先是汉巴南铁路。这条铁路十多年前开始提出的时候就是想建设四川铁路北通道，即新建南充—仪陇—巴中—汉中铁路，但经过这么些年下来，南充至巴中段已在今年建成通车，但“另一半”的巴中至汉中段则还在苦苦争取纳入正在修编的中长期铁路网规划，目前暂时都还看不到开工的可能性。

南充至巴中段之所以能实施落地，除了该项目的可行性和必要性之外，还在于这段线路都位于四川省内，利益协调并没有那么复杂，并且由四川省全额出资并主导修建。自己花钱修高铁，当然比要国铁集团或其他省份出资的线路推进快。

而巴中至汉中段在属于跨省线路，线路规划建设方案等前期工作协调起来更复杂。比如之前在陕西省的相关铁路规划中，巴中至汉中段就属于普速铁路，并不是高铁的定位。这些年，该项目虽然也进入了既有的中长期铁路网规划， 但并没有进入“十四五”铁路规划，因此也不具备开工条件。

好在，目前川陕两省都已达成一致意见，在按时速250公里的标准争取纳入修编中的中长期铁路网规划，并且得到国家初步的认可。但能否开工，还要看其能否更进一步进入即将到来的“十五五”铁路规划，并且在该规划的建设时序还要是计划开工的线路才行，否则下一个五年又将与开工无缘。

绵遂内铁路

其次是绵遂内铁路。这条铁路十多年前开始规划的时候是绵遂内自宜铁路，后来由于原铁道部明确不再以其为主参与城际铁路建设，规划审批工作陷入停顿状态，绵遂内铁路直到十四五期间项目进程才开始加速，内自宜铁路已相继建成。

绵遂内铁路虽然这几年加速推进，但根据四川省的规划，绵遂内铁路是按照“一次规划设计、分步分段建设”的原则，先期实施绵阳至遂宁段。经过这几年的推进，绵阳至遂宁段已经开工，但遂宁至内江段却不知道何时能够开工。

根据规划，内江段与绵阳遂宁段设计时速相同，也是设计时速250公里（预留350公里条件）。线路接入内江北站，站房将进行扩建，除此之外在内江境内不设新站点。

目前来看，遂宁至内江段基本没有什么大的进展，从之前四川省对该段线路的回复来看，至少沿线各方对建设模式、出资方案等还没有达成一致。何时能够开工，仍是待定状态。

柳广铁路

最后是柳广铁路。这条铁路最初规划的时候是柳州至肇庆铁路，后来改为先行实施柳州至梧州铁路，不过后来广西部分市县对线路走向方案存在分歧，柳州至梧州段也一度被搁置。后来柳肇铁路调整为柳州至广州铁路后，又是计划先行实施柳梧段。目前柳梧铁路已是在建状态，计划2026年建成。

但柳广铁路的另一半梧州至广州段除了在两年前启动预可研工作外，这两年该段铁路基本都没有什么新进展。并且在今年广东省重点预备项目计划中，都没有见到梧州至广州段的身影，何时能开工也是不得而知。

根据规划，梧州至广州段全长约258公里（广东境内长约230公里），为双线国铁I级客货共线铁路，设计速度目标值160km/h，沿途经广西梧州市、广东省肇庆市、佛山市终至广州市。

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