摘要
ISO 55000系列标准的发布是世界资产管理发展史上的一个重要的里程碑。预计资产管理咨询和认证将会很快在世界各国被认可并迅速成为一种趋势。从而可能彻底改变原有的资产管理理念和方法。
为了帮助有志于从事资产完整性管理的各位同仁及时了解ISO 55000的发展过程，特撰写本文。希望通过本文的抛砖引玉，吸引更多的有志之士参与到ISO 55000资产管理的行列中来，从而帮助越来越多的企业更好的搞好关键资产的管理。
关键词：资产、资产管理、资产管理体系、PAS 55标准、ISO 55000标准。
1.资产管理的定义、实施资产管理的意义
1.1资产管理的定义
资产是一个组织可以拥有和维持的最昂贵的资源。资产管理是一个工具，其可以确保多种用途的服务被可持续的、成本有效的提供。 它可以通过提供对下述问题的回答而有助于做出明智的决策：做什么？怎么做？何时做？向哪里投入？可能发生什么成本？可能的投资回报是什么？
资产管理是一种其技术已经被许多国际社团（尤其是在澳大利亚和新西兰）提炼过的被事实证明的管理方法。
PAS 55资产管理是什么？它是以最佳的方式管理资产，以实现资产的最大价值。它是一个组织为了实现它的战略计划，在其生命周期内对其资产及资产系统和相关绩效以及风险和支出费用进行优化地、持续性地管理的系统和协同活动和实践。
PAS 55体系涵盖资产生命全周期管理，尤其是下述相关组织的资产，如：设施网络、电站、铁路或道路体系、石油和天然气生产设施、制造和加工厂、建筑和机场等。PAS 55可应用于任何资产密集性业务，其重要成本、资源、绩效依赖性和/或风险都和资产创建/收购、使用、维护和更新/处理紧密相联。
企业资产管理体系（Enterprise Asset Management，EAM），是以信息技术手段来实现提高资产密集型企业的资产利用率、降低运行维护成本等目标的一系列提高企业市场竞争力的解决方案。
企业资产管理体系是用计算机体系辅助企业管理有形资产（如生产设备、厂房设施、交通工具和仪器仪表等），使之物尽其用，并且能安全运行保证生态环境不受侵害，同时最大限度地维护效益、降低维修成本。本体系适用于设备多、价值高，对设备完好率要求高的资产密集型企业，例如电信、发电厂、汽车、机场、航空公司、铁路、卷烟厂、化工厂、制药厂、石油、煤炭、造纸厂、电子电器产品制造企业等。
资产完整性管理体系（Asset Integrity Management System，AIMS）则概述了一个资产在保护安全、健康和环境的同时有效的和高效的执行其要求功能的能力。这意味着当在资产全生命周期中有这种需要时体系能确保交付完整性所需要的人、体系、过程和资源是到位的、可用的和可执行的。
一个完整性管理体系应该始终强调在资产全生命周期之各个阶段（从一个新设施的设计到维护管理，直到退役为止）的质量。检查、审计/保证以及所有质量过程仅仅是设计来以确保完整性管理体系有效的某些工具。
当资产需要以最可靠、最安全、而又成本有效的方法延长其残余生命时，资产管理体系应该尽力维持资产处于一种适于服务的状态。
资产完整性体系将对后续的完整性管理计划的要求做出规定。资产完整性管理在减少计划外维护和修理成本的同时改善工厂可靠性和安全。资产完整性体系不能孤立存在。为了成功的在一个动态的操作环境中执行一个资产完整性管理体系，所有的相关利益者对资产完整性的本质和如何把他们应用到日常作业中达成一致的和统一的理解是非常必要的。但是在一个组织中建立一种完整性文化常常被认为是最重大的挑战。
为了使大家对资产以及资产管理有一个更清晰的了解，这里把不同组织对资产和资产管理的定义列述如下：
“资产管理是管理基础资产以便在持续交付客户期望的服务水平的同时使拥有和操作成本达到最小化。”-《Managing Public Infrastructure Assets》
“系统且协调的活动和实践，使组织能以最优的、可持续的方式管理其资产和资产系统，及他们生命周期中相关的绩效、风险和支出，以最终达成组织战略计划。”-《BSI PAS 55》
“用以管理基础设施资产的生命周期的业务原则，从而在缓解风险的同时达到一个期望的服务水平。”-《TAG》
“一个完整的、结构清晰的、用以长期管理资产的方式，作为高效并有价值地提供社会福利
的工具。” -《The Management Hub》
“一套高性价比地维护、升级和运营有形资产的系统的过程。该过程将工程原则与合理的商业实践和经济理论结合起来。”-《FHWA, Office of Asset Management》
“用以持续地达到所述业务目标的有形资产最优化生命周期管理。”-《EFNMS Asset Management Committee》
1.2实施资产管理的意义
一个联合的、基于风险的全生命周期资产管理的切实结果是在全世界得到不断证实的。这包括:
过程、资源和功能分布的协调（而不再是原来的部门壁垒和竞争、短期优先等）；创造一个透明的审计以跟踪做什么、什么时候做、为什么做；更好的理解和使用那些为明智的和一致的决策提供的数据和信息；经过改进的计划（特别是资本消耗）；一致的、优先的和可审计的风险管理；现有能力（包括胜任括能力开发）的调整和协调；劳动力(包括领导力、沟通和跨专业团队工作)的大力结合。
设备的完整性影响到企业的整个运营，如何提升设备的管理水平，保证装置的长周期安全运行，是每一位企业领导和企业工作人员关心的问题和面临的挑战。资产完整性管理（AIMS）,以可靠性为中心的维护（RCM）,可靠性、可用性、可维护性（RAM）,基于风险的检验（RBI），基于风险的失效模式影响及危险程度分析（FMECA）将为您提供完善的解决方案。
资产管理使资产密集型企业能够以最高性价比的方式，使用有限的资源来达到他们所定的业务目标。资产管理很好地将工程与数学分析与商业实践和经济学理论结合在了一起。
资产管理侧重于帮助组织实现其定义的目标，并根据这些目标确定最佳活动组合。这意味着资产管理将上述所有因素列入考虑，以组织的利益为出发点决定活动的最佳组合。实施了最佳资产管理实践技术的组织通常会在头3年内降低10%-20%的运营成本。
资产管理之所以如此重要是因为它能帮助企业：减少其资产的总运营成本；降低其投资于资产的资本成本；提升其资产的运营绩效（减少故障率，提高可用性等）；减轻运营资产可能产生的潜在健康影响；能更好的计划和支付未来的修理和更换；改进应急响应；降低运营资产的安全风险；最小化运营资产产生的环境影响；减少与运营资产相关的法律风险；更容易建立比价；估价基于清楚的信息；估价更容易被接受；提高资本改进项目的优先排序；有助于更好的运作决策；增加资产场所和状况的知识；更加了解哪些是关键资产；更有效的操作；改进客户沟通和服务；维护且提高组织声誉；提高组织的监管绩效等。
优化的生命周期资产管理的主要好处包括：通过改善绩效，控制产品以及提供达标的服务来提高客户满意度；改善健康、安全和环境绩效；优化投资和（或）成长回报；长期计划，信用和绩效持续性；能够在受限的资金制度下展示最优的货币价值能力；可控的、系统的过程形式下的依据来证明法律、规章和法规方面的符合性；改善风险管理、公司管理以及适合决策和相关风险的清晰的审核追踪；改善公司信誉、利益其中包括提高股东价值，改善产品和服务的适销性、提升职员的满意度以及来自供应链中的更高效率的采购能力；证实持续发展在资产管理生命周期中积极采纳的能力。
PAS 55:2008在资产管理策略、目标、计划、实施、能力、绩效、风险方面提出了28条具体的要求，组织可以根据这些具体的要求，结合设施现状识别差距、分析原因、提出解决方案，并持续改进。在实施了PAS 55后，一般会被认为：企业已经建立了资产全生命周期体系，并达到国际先进水平；已经具有持续改善绩效和提高竞争优势的能力；建立起完整的资产管理治理机制，降低资产管理风险；有利于提高公司形象和声誉并被利益相关者（投资人，监管者，外部机构等）所认可。
2．IAM资产管理体系的历史、现状和趋势预测
2.1资产管理相关的历史
资产管理的概念出现已经有相当长的历史了。可以追溯的纪录大致如下：
RCM-19世纪60、70年代产生于美国，当时主要是用于航天航空工业。
AMP-1990产生于澳大利亚和新西兰，主要应用于铁路、公路、动力等行业。
IAM-1995年成立，其标准先被应用于公共设施，后来被逐步应用于北海油田等。
RBI-1998 API 510明确RBI技术, 2000 API 581, 2002 API 580颁布。
PAS 55-2004年IAM经由BSI颁布，成为英国资产管理的正式标准。
资产管理作为一个确定的专业已经深深植根于不同的行业领域和国家。为了描述不同的投资选择、投资收益、安全和风险等等，财务服务领域已经使用这个术语好几十年了。19世纪70年代英国贸易委员会和制造部就建立了维修工艺学的标准导则。美国土木工程部已经出版了导则和重要资产维护的一系列要求。19世纪90年代英国北海油气部建立了资产全生命周期计划和管理的标准。同一时期澳大利亚/新西兰公共部门也启动和产生了类似成果。所以来自各种不同来源的资产管理良好实践已经逐步形成并且在过去的30年里国际认同度不断增加。
众所周知，在资产管理方面澳大利亚和英国是走在世界最前沿的。为了规范资产管理，使资产管理标准化，2002-2004之间，英国资产管理协会（IAM）跟英国标准协会（BSI）一起开发了PAS 55-有形资产优化管理的第一个公众可获取规范，它主要由下述2部分组成，即：PAS 55-1:2004资产管理规范；PAS 55-2:2004资产管理应用指南。2004年英国资产管理协会IAM通过英国国家标准局BSI发布了世界上第一个资产管理标准PAS 55，并于2008年进行了更新并同时发布了关于资产管理人员的能力和资格要求。从而使资产管理有了可依据的标准。
任何组织，只要其固定资产是实现业务目标的重要或关键因素，都适用此标准。
开始PAS 55只是在英国推荐施行。据说目前英国政府已经在影响国计民生的公用设施管理领域强制实施PAS55认证。事实证明此举非常成功。该规范已经在世界各地的公用设施、交通、矿山、工艺和制造行业得到了广泛应用。
2008年PAS 55:2008更新升版，来自10个国家、15个不同行业的49个组织参与了PAS 55的审核。全球就管理固定资产时所需的良好实践和方法逐渐达成共识，并反映在此2008版本的规范中。2008年9月BSI发布PAS 55新版本，即：PAS 55-1:2008资产优化管理规范；PAS 55-2:2008资产优化管理应用指南。
自从PAS 55在2008年秋天修改再版后，IAM一直在与BSI一起努力探讨产生通过ISO产生一个正式的国际标准的最好方法。
如前所述，2009年7月BSI向ISO提出一个建议。建议建立一个“项目委员会”来负责资产管理国际标准的开发。ISO已经同意接受PAS 55作为ISO 55000国际标准系列开发的基础。新标准的代码为ISO 55000，并计划在近年内正式推出。
2.2 IAM资产管理的现状
2004，IAM经由BSI正式发布PAS 55。
2008，PAS 55被修订后再次发布并同时发布了关于资产管理人员的能力和资格要求-英国资产管理协会早就认识到认可评审员方案（EAS）以及它对服务提供商质量的重要影响。
在英国要求所有公共设施均采用该体系来管理资产，推荐其它行业实施PAS 55。
除英国外，PAS 55已经先后进入美国、加拿大、澳大利亚、中东和中国的某些市场。
英国、澳大利亚、加拿大等已经将资产完整性管理正式纳入教育体系，包括已经建立证书、文凭和学位等认可系列。
用于有形资产优化管理的PAS 55标准 对良好管理实践的正式文件最近已经随着BSI PAS 55的开发而形成。而PAS 55是经由来自10个国家的15个不同行业的49个组织共同努力的结果。PAS 55在2004年初次发布后于2008年修改。之后随着其作为一个一体化和改进商务实践、提高绩效和确保一致性和透明度的工具的巨大成功，已经被全世界所广泛接受 。现在PAS55已经被先后翻译成西班牙语、法语、中文、俄语和葡萄牙语。
经过IAM/BSI与ISO多次磋商，ISO已经同意接受PAS 55成为ISO标准，其代码为ISO 55000，并2014年1月正式推出。
2.3 PAS 55资产管理在中国
作为中国首家从事PAS 55资产管理咨询的公司，中海油安技服与英国AMCL公司在经过长期沟通后于2012年6月8日在天津签署了资产完整性管理战略合作协议。
近年来中国海洋石油总公司的领导已经充分意识到资产管理的重要性，并成立了专门机构负责整个海油总的资产完整性管理工作。
为了贯彻总公司领导关于在海油体系内实施资产完整性管理的战略思想，安技服公司的领导一致认为有必要通过引进国外先进技术或者跟外国公司合作的方式来帮助安技服尽快提高我们的资产完整性管理能力、咨询服务水平和信誉，以便及时为有限公司和其他兄弟单位提供高质量的资产完整性咨询服务 。
自2012年2月始，安技服和AMCL就具体的合作方式一直在不断地进行谈判直至2012年6月初双方已经基本达成一致。2012年6月8日，AMCL总裁Martin一行3人前来中国。在经过与我们安技服公司领导一整天的谈判后于同日下午5点双方正式签署资产管理战略合作协议。双方同意将尽快启动资产管理培训和认证工作，争取在2012年7月初举办首期资产管理高级培训班。后来首期资产管理高级培训班于2012年6月在天津开发区建国酒店举办，来自不同单位的16位工程师参加了该次培训。
AMCL资产管理咨询公司是英国最早发起和参与资产管理标准制定的公司之一，公司成立十几年来取得了不菲的服务成绩并得到了业界的广泛认可。AMCL公司目前已分别在美国、加拿大、沙特、澳大利亚和中国（香港）等国家设立了分公司或办事处。因此，有理由相信，与AMCL的合作将会大大提高我们在资产完整性领域的服务能力和信誉，为安技服全面提供资产管理咨询和支持服务奠定良好的基础。
这次合作的主要目的是希望：1）通过借助外力高点起步快速提高我们公司的PAS 55咨询能力和信誉；2）尽快通过实战培养一批我们自己的资产管理人才；3）为未来成为中国首家ISO 55000咨询和认证机构做好充分准备。
2.4资产管理的未来预测
尽管ISO 55000系列标准已经正式发布，但是由于PAS 55在市场上已经有了相当影响，所以估计今后数年内PAS 55仍然会继续被市场所接受。只要PAS 55还有市场存在，EAS（Endorsed Assessor Scheme）就将继续有效。但是EAS很快将会延伸到ISO 55001评估和证书。现有的认可评审员目前是和未来方案的要求形式相吻合的。但是可能会要求服务提供商证明他们的审计员和评审员满足GFMAM的知识要求。看上去EAS可能会与其他国家认可组织正在执行的其它方案以及ISO 17N同时并行相当长的时间。因此，对PAS 55的学习和理解将仍然大大有利于对ISO 55000系列标准的学习和应用。
3.ISO5500资产管理体系的起源、现状和趋势预测
3.1 ISO 55000资产管理系体系的起源
2009年7月BSI向ISO提出一个建议。建议建立一个“项目委员会”来负责资产管理国际标准的开发。该标准将基于PAS 55并在广泛征求其它行业以及世界各国相关社团的意见的基础上完成。
2009年8月21日ISO发出征询，同年11月21日结束并投票表决。
ISO技术管理董事会(ISO/TMB)已经对其进行了审核，一个“新工作项目建议”已经被发往所有ISO成员国（162个国家）的国家标准团体以便进行投票。
建立“项目委员会”之前需要得到全体国家标准团体的肯定表决。
“新工作项目建议”预计其工作时限大约为3年。新项目的主要工作包括ISO正常开发的三个阶段，即：工作草案、国际标准草案、最终国际标准草案。 进行下一阶段工作之前，必须对上一阶段的工作结果进行协商和投票。
所以，如果该建议被采纳，下一步的工作是通过会议建立一个“项目委员会”并通知所有参与方。这个工作预计应该在2010年的第一季度完成。
IAM将定期报告工作进度。
技术管理部（TMB）确认该建议以及PC 251在2010年8月正式确立。
3.2 ISO 55000的格式
在2010年6月在伦敦成功的召开了半天预备会议之后，大家一致同意在ISO 55000开发中采用ISO JTCG格式，包括标准的正文和普通术语。
所以在经过辩论之后，所参考的、由2部分构成的BSI PAS 55:2008根据建议被修改为3部分、以JTCG的格式重新发布。 这3部分分别是：综述和定义、要求和执行，以及导则。这3部分将作为邀请所有参与国提供评议的基础。
3.3 ISO 55000资产管理体系建立过程回顾
2010年3月30日，BSI召开了一个半天的会议，目的是让所有的相关利益者审核ISO新项目和标准化过程。
这个《Mirror委员会》将为3个新的 资产管理ISO标准（由ISO/PC 251主导开发）提供输入：资产管理-综述、原则和术语；资产管理–要求；资产管理–ISO 55001标准应用导则。
委员会的代表来自世界各国的不同组织，包括：消费者组织、专业协会、认证组织、试验组织、检验组织、教育机构、研究机构、英国通告组织、执法组织、政府部门等。
图1 - ISO 55000标准发展计划安排图
为了在PAS 55的基础上建立和完善ISO 55000资产管理体系，ISO/PC 251项目组计划了一系列会议并按照计划召集各国相关专家在不同国家的不同城市多次相聚，对建议的ISO 55000资产管理体系反复讨论，最终形成一致意见。为了让大家了解体系的形成过程，现将各次审核会议的相关信息简述如下：
3.3.1第1次会议
2011年2月28日至3月4日，第1次ISO/PC 251资产管理会议在澳大利亚的墨尔本召开。
在ISO技术管理董事会的预备会之后，ISO/PC 251项目委员会建立于2010年8月。
之后，综述、原则和术语、管理体系要求以及管理体系要求应用导则等3个文件草案已经在委员们之间传阅。
本次会议的主要目的是审核这3个文件并产生每个文件的第二稿以供进一步讨论。
项目委员会检查了文件数量和结构，建议由原来的1个标准3个部分修改为3个分别的标准，即：
ISO 55000资产管理–综述、原则和术语；
ISO 55001资产管理–管理体系–要求；
ISO 55002资产管理–管理体系-ISO 55001应用导则。
在墨尔本的会议上一共收到150多页的评议反馈。
3.3.2第2次会议
2011年10月10日至10月13日，第2次ISO/PC 251资产管理会议在美国阿灵顿召开。
第一次会后，3个标准的第一稿已经被发放以用于审核。
《ISO/WD2 55000资产管理–综述、原则和术语》收到大约770条意见反馈;《ISO/WD2 55001资产管理–管理体系–要求》收到大约450条意见反馈;《ISO/WD2 55002资产管理–管理体系-ISO 55001应用导则》收到大约150条意见反馈。
本次会议的主要目的是修改草案并改善文字以便准备传阅正式的委员会草案。
3.3.3第3次会议
2012年2月6日至2月10日，第3次ISO/PC 251资产管理会议在南非的比勒陀利亚召开。
第二次会后，3个标准的第一委员会草案已经被发放以用于审核。
《ISO/WD2 55000资产管理–综述、原则和术语》收到大约460条意见反馈;《ISO/WD2 55001资产管理–管理体系–要求》收到大约420条意见反馈;《ISO/WD2 55002资产管理–管理体系-ISO 55001应用导则》收到大约170条意见反馈。
本次会议的主要目的是对修改后的草案进行讨论。
为了检查3个标准之间的搭接，本次会议决定成立一个协调小组。
3.3.4第4次会议
2012年6月11日至6月15日，第4次ISO/PC 251资产管理会议在捷克斯洛伐克的布拉格召开。
第三次会后，3个标准的第二委员会草案已经被发放以用于投票。
《ISO/WD2 55000资产管理–综述、原则和术语》收到大约330条意见反馈;《ISO/WD2 55001资产管理–管理体系–要求》收到大约275条意见反馈;《ISO/WD2 55002资产管理–管理体系-ISO 55001应用导则》收到大约430条意见反馈。
本次会议的主要目的是对草案进行审核和改善文字以便为“草案国际标准”投票做好准备。
3.3.5第5次会议
2013年4月29日至5月3日，第5次ISO/PC 251资产管理会议在加拿大的卡尔加里召开。
第四次会后，3个标准的“草案国际标准”版已经被发放以用于投票。《ISO/DIS 55000资产管理-综述、原则和术语》收到大约515条意见反馈;《ISO/DIS 55001资产管理–管理体系–要求》收到大约330条意见反馈;《ISO/DIS 55002资产管理–管理体系–ISO 55001应用导则》收到大约320条意见反馈。
本次会议的主要目的是对草案进行审核和改善文字以便为“最终草案国际标准”投票做好准备。
3.4世界各国的参与
ISO 55000标准的开发正在进行中，由ISO/PC 251主导,31个国家参与。参与者包括下述各国的标准相关组织：阿根廷(IRAM)、澳大利亚(SA)、比利时(NBN)、巴西(ABNT)、加拿大(SCC)、智利(INN)、中国(SAC)、哥伦比亚(ICONTEC)、捷克(UNMZ)、芬兰(SFS)、法国(AFNOR)、德国(DIN)、印度(BIS)、爱尔兰(NSAI)、意大利(UNI)、日本(JISC)、韩国(KATS)、墨西哥(DGN)、荷兰(NEN)、挪威(SN)、Peru (INDECOPI)、葡萄牙(IPQ)、俄罗斯(GOSTR)、南非(SABS)、西班牙(AENOR)、瑞典(SIS)、瑞士SNV)、阿联酋(ESMA)、英国(BSI)、美国(ANSI)等30多个国家。
另有下述国家组织为观察员：美国(SARM)、奥地利(ASI)、哥斯达黎加(INTECO)、丹麦(DS)、中国香港(ITCHKSAR)、匈牙利(MSZT)、冰岛(IST)、伊拉克(COSQC)、以色列(SII)、马来西亚(DSM)、摩洛哥(IMANOR)、新西兰(SNZ)、斯洛伐克(SUTN)、泰国(TISI)。
3.5 ISO5500资产管理体系的现状
ISO 55000标准于2014年1月15日完成投票，批准发布。
ISO 55001定义了管理体系的要求，采用的是与ISO 9001定义一个质量管理体系相同的方法。但是ISO 55001不是一个资产信息管理系统(有时候称作"企业资产管理"体系)的标准。然而，这样的软件系统被认为是良好资产管理的有用的助手。
2014年2月5日ISO 55000标准发布会在伦敦举行，来自世界各地的200多名专家出席了发布会。
IAM总裁Stephen、ISO&BSI总裁Terry、ISO/PC 251主席、BSI董事长Scott等出席会议并发表讲话。
3.6 ISO 55000资产管理体系的应用趋势预测
ISO 55000标准颁布之后，预计资产管理咨询和认证将会很快在世界各国被认可并迅速成为一种趋势。从而可能彻底改变原有的资产管理理念和思路。所以，跟质量体系ISO9000一样，资产管理体系ISO55000及其认证应该很快成为一种潮流，其咨询和认证市场远景将十分广阔。
4.PAS 55资产管理的资格、教育和培训
PAS 55资产管理的培训与发展是确保您企业保持与发展自身能力，为顾客和利益相关者提供一流的资产管理的关键因素。IAM授权的培训课程通常包括下述内容：
A1资产管理的好处--针对资产管理团队新晋成员的基础课程。
A2资产管理方针介绍--针对高级管理人员的关键资产管理方针挑战与方式的介绍。
B1资产管理体系--为资产管理领导者、专家和团队成员提供对符合BSI PAS 55:2008的一个资产管理体系的各主要组成部分的详细介绍。
B2定义资产管理方针和战略--为资产管理领导者提供对资产管理方针和战略确立、制定和评估的详细介绍。
B3有效的资产管理战略和计划--为新担当资产管理角色的个人提供就如何制定与BSI PAS 55:2008相符的有效的资产管理计划的必要培训。
B4建立资产管理组织--为公司高级管理者和资产管理领导者详细分析有效的资产管理对组织、知识管理和风险管理的影响。
B5执行资产管理计划--为资产管理领导者和团队成员提供生命周期分析和全生命周期成本核算的良好实践方式、工具和技术的介绍，这些方式、工具和技术用以确定贯穿整个生命周期里资产的成本和预算，及分配资源和管理工作活动。
B6评价资产管理风险和绩效--介绍评估资产管理计划和投资的良好实践方式、工具和技术。
此外，英国、澳大利亚、加拿大等已经将资产完整性管理正式纳入教育体系，包括已经建立证书、文凭和学位等认可系列。IAM已经推出资产管理证书和文凭系列。英国罗伯特.戈登大学已经推出资产管理硕士学位课程。英国Brunel大学于2014年开设了结构完整性硕士学位课程。澳大利亚大学开设了资产与维护管理硕士学位课程。澳大利亚伍伦贡大学开设了工程资产管理硕士学位课程。加拿大多伦多大学也开设了有形资产管理证书课程。
ISO正在准备一个技术规格书-ISO/IEC17021-5–资产管理体系审计和证书资格要求。并计划与ISO55001同时发布。维护和资产管理国际论坛 (GFMAM)已经启动一个项目以定义评价员和审计员的资产管理知识要求的最低标准。本项目将由英国资产管理协会和澳大利亚资产管理协会来主导。
为了便于审计是否满足ISO 55001的要求，ISO 17021-5是新近核实的对评价员和认证组织有关具体资产管理知识的的要求。这将帮助确保评价员将在实践中识别良好实践以及正确的识别缺陷和不足。与其他管理体系相比，ISO 55001明确地要求实际实践的证明（而不仅仅是程序和手册的存在)。这就是为什么使用一个具有丰富和深邃的资产管理经验的评审员是如此重要。
使用ISO 55001的评审员需要证明他们自己满足具体的资产管理知识要求(ISO 17021-5要求)。
5. PAS 55的主要内容介绍
2008年9月BSI发布的PAS 55新版本包括以下2个部分：PAS 55-1:2008资产优化管理规范；PAS 55-2:2008资产优化管理应用指南。第一部分的主要内容包括简介、范围、参考文献、术语和定义、资产管理体系要求等4章。主要内容均在第4章，资产管理体系要求，包括：4.1总要求；4.2资产管理方针；4.3资产管理战略、目标和计划；4.4资产管理授权和控制；4.5资产管理计划的实施；4.6绩效评估和改进和4.7管理评审等，即7个关键要素。PAS 55:2008为优化资产管理提出了一个28点的具体要求，或者说是PAS 55体系的28个要素。
图2 - PAS 55 管理体系要素
图3 - 资产和资产管理的级别
6. ISO 55000的主要内容介绍
如上所述，ISO 55000由3个分别的标准组成。即：ISO 55000资产管理–综述、原则和术语；ISO 55001资产管理–管理体系–要求；ISO 55002资产管理–管理体系-ISO 55001应用导则。《ISO 55001资产管理–管理体系–要求》由范围、参考规范、术语和定义、组织环境、领导力、计划、支持、运作、绩效评估、改进等10章组成。其中组织环境、领导力、计划、支持、运作、绩效评估、改进等7章规定了ISO 55000体系的要素，详见下图。
图4 - 资产管理系统关键要素之间的关系
图5 - 资产管理关键术语之间的关系
7. PAS 55与ISO 55000的主要异同
PAS 55由2部分组成，即 PAS 55-1和PAS 55-2。PAS 55-1由28个要素构成（7个要素，21个子要素）。PAS 55-2则是PAS 55-1的应用指导。该要求的结构类似于持续改进的P-D-C-A循环圈，与ISO 9001:2000, ISO 14001:2007 and OHSAS 18000:2007的要求是一致的。
而ISO 55000则由3部分组成，即ISO 55000和ISO 55001和ISO 55002。在创造这3个独立文件时，PAS 55-1被分解为ISO 55000和ISO 55001。ISO 55001标准只包含技术要求（7个要素，24个子要素），而关键术语、定义等则归于ISO55000。ISO 55002与PAS 55-2完全一致，为ISO 55001要求的应用和解释提供指导。
PAS 55的最重要的特性在ISO 55000中都得到了很好表述的和延伸。 这是因为所有管理系统的ISO标准现在都必须遵循标准化的术语和和JTCG设定的格式。其他管理系统，诸如ISO 9001和ISO 14001等也正在被修改为这种结构。
对有助于PAS 55的普及和成功的关键术语均被保留在ISO55000系列中。
在PAS 55中，规划和决策的优化(在成本、风险和绩效之间，在短期和长期影响之间)的要求是分开描述的。而在ISO 55001中，为了反映相关利益者的需求和定义“价值”（之后需求和“价值”被不断的被应用以便在各个相互矛盾的目标中获取最佳平衡），二者的相互关系定义清晰并被记录为“决策和优化的方法和准则“。
在ISO 55001中，风险管理所要求的步骤被减少了。详述可以从最近出版的ISO 3100风险标准中找到。然而跟资产管理相关的风险管理的具体补充要求则保持在ISO 55001中。
跟PAS 55相比，ISO 55000标准的形成将意味着那些通过PAS 55-1的组织将发现取得满足ISO55000要求的相关证书是不困难的。但是，各个要求条款并不是一对一的。所以为了理解和重素组织管理系统的某些元素，还是需要做出某些努力的。另外，ISO 55001通过使用更为普通的语言已经识别出那些认证组织为了有效地执行他们的评估将需要某些特别的学科知识 。所以，这些组织将必须遵守ISO的一套新的要求：ISO 17021-5证书评估管理系统的能力要求。
8.结论
显而易见，PAS 55的执行是做好准备实施ISO 55000的有效途径。PAS 55:2008为优化资产管理提出了一个28点的具体要求。而它又是ISO 55000系列标准开发的基础。执行一个强有力的资产管理系统需要消耗时间，因为它常常包括过程整合的挑战、胜任能力开发、文化元素变更等。所以，PAS 55评估、培训和路线图开发可以被看作是准备实施ISO 55000标准的一个有效途径。
ISO 55000标准系列参考并可以与以下管理系统标准整合：ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18000, ISO 31000。 ISO 55000系列也是首次执行新的ISO Annex SL的管理体系之一。ISO Annex SL为管理体系提供了一个一致的基础，以便更好的协调和整合监督、审计和认证。
可以预见，ISO 55000系列标准的颁布作为世界资产管理史上的一个里程碑将会大大推动和改变世界资产管理的进程和水平。ISO 55000标准颁布之后，预计资产管理咨询和认证将会很快在世界各国被认可并迅速成为一种趋势。从而可能彻底改变原有的资产管理理念和思路。所以可以预计，跟质量体系ISO 9000一样，资产管理体系ISO 55000及其认证应该很快成为一种潮流，其咨询和认证市场远景将十分广阔。
9.参考文献
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2）ISO，ISO 55000 Asset management — Overview, principles and terminology，2014
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14）张怡、徐宛荣，资产管理认证标准PAS 55及其在电网公司推行的意义，华东电力，2013年，第4期
