西周为控制东夷，分封鲁国等姬姓诸侯，缩小东夷的势力范围。

大东夷的概念，包括齐鲁丘陵（泰山、鲁山、沂［yí］山、蒙山、尼山）东西两侧，西周在齐鲁丘陵以西分封众多诸侯，压缩东夷的空间。

周朝分封制是这样的：周天子又称周王，地位至高无上，拥地一千里，周天子以下是大小一百多个诸侯。

诸侯分为五等，公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵。公爵、侯爵拥地百里、伯爵拥地七十里、子爵、男爵拥地五十里。

周公旦封鲁国，侯爵，建都曲阜，主要在泗水上游。鲁国为何不是公爵国呢？周武王只封了四个公爵国，其中姬姓有两个，虢国和虞国，都是周武王的叔叔辈。而周武王的弟弟，基本上都是侯爵、伯爵，这里面考虑了家族辈分，也考虑了战功。

图-西周初四大公爵和重要诸侯

曲阜在商朝称为奄，南庚将商都从庇[bì]迁到奄，盘庚从奄迁到殷，加上其间的阳甲，奄作为国都共经历三位商王（约四十年）。商朝迁都殷后，旧都奄也是重镇，后来封给嬴姓，称为奄国。周灭商时期，周公旦东征，灭奄国。

三监之乱后，周公旦东征，一年救乱，二年克殷，三年践奄。为何要用“践踏”的“践”字，来形容灭奄国呢？当时奄国的实力很强，奄人骑着大象抵抗，战争打到第三年，周军内部弥漫厌战的气氛。

周军苦战灭奄国后，杀其身，执其家，潴其宫。意思是处死奄君，全族没为奴隶，堕毁宫殿，地面上铲除象征奄国存在的标志物，并在原址上挖一个大池塘。

公元前1043年，牧野之战后三年，周武王驾崩，其弟周公旦摄政，代行王权。

周公吐哺，天下归心。周公旦长期在镐京辅佐周成王，其长子伯禽成为鲁国实际上的国君。周公旦除长子封在鲁国，还有六个儿子裂土封侯，凡、蒋、邢、茅、胙、祭，合称周公七国。

凡国，伯爵，始封为周公第三子伯瞵，都国于凡（今河南辉县西南十公里的凡城）。春秋中期，凡国为戎人所灭。

蒋国，子爵，始封为周公第四子伯龄，都国于蒋（今河南信阳淮滨期思镇）。春秋时期，蒋国亡于楚国。

邢国，侯爵，始封为周公第五子伯羿，都国于邢（今河北邢台）。春秋时期，邢国亡于卫国。

茅国，子爵，始封为周公第六子伯翂，都国于茅（今山东金乡县西北部、巨野县东南部）。春秋时期，茅国亡于邾国。

胙国，子爵，始封为周公第七子伯翅，都国于胙（今河南省延津县北胙城）。春秋时期，胙国亡于南燕国。

祭国，伯爵，始封为周公第八子伯翔，都国于祭（今河南郑州西北部）。周昭王时，祭公在镐京担任卿士，随同天子南征楚国，一同葬身汉水。春秋初期，祭国亡于春秋小霸郑国。

周公有八子，其中七子有封国，次子伯羽（君陈）在周公去世后继续担任卿士，辅佐天子，反而没有封地。

两千多年来，周公旦的后裔形成了一百多个姓，人数比较多的有：蒋、汪、孟、施、邢、鲁、柳、符等，还有一些有趣的复姓：东门、东野、仲孙、叔孙、季孙等。