1月8日上午,泗阳县第十八届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。本次大会执行主席是:马伟、范德珩、史素珍、何川、李旭荣、李鹏程、袁广利、张浩、朱光乾、王朝霞。
县委书记马伟出席会议
县委副书记、县长范德珩代表县人民政府向大会作《政府工作报告》
县人大常委会主任史素珍主持会议
报告分为
2024年工作回顾
2025年目标任务和主要工作
全面加强政府自身建设
三个部分
2024年工作回顾
2024年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,聚焦聚力“865”目标任务,全力以赴稳增长、促发展、提质效、惠民生、防风险,较好完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务。预计地区生产总值增长7%,达到780亿元;一般公共预算收入增长6.4%;规上工业总产值突破660亿元、增长9.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%。位列全国县域综合竞争力百强县第93位,较上年前移一个位次。
01 坚持速效兼取经济运行稳健向上
项目引建提速提效。新引进亿元以上工业项目117个,其中10亿元以上项目27个,92个项目开工建设,一批30亿级项目竣工投产。企业培育成效明显。新增销售超亿元企业16家,净增规上工业企业48家、总数突破600家,培育省星级“上云”企业128家、省级以上“专精特新”企业12家。市场活力持续增强。全县固定资产投资、工业投资分别增长12%、17%,社会消费品零售总额增长5.5%,实现进出口总额11.3亿美元。
02 聚力转型升级产业发展量质并进
工业经济稳中提质。工业开票销售突破730亿元,规上工业增加值增长11.2%,高端纺织、绿色家居产业产值分别达到304亿元、110亿元,创成省级绿色工厂2家、智能制造示范工厂(车间)6家,入选首批全国质量强县培育库。经济开发区跻身全省开发区前40强,吴江(泗阳)工业园获评“2024区域最具投资潜力产业园区”,高新区入选“江苏最具成长潜力开发区”。农业发展态势良好。新建改造高标准农田5.5万亩,粮食面积、总产实现“双增”,新引进农业项目31个,新增市级以上农业龙头企业6家,农业全产业链综合产值突破300亿元。现代服务业厚积成势。新增规上服务业企业44家,规上服务业营收增长22.8%,实现电商网络交易额320亿元、增长150%。新开通泗阳港至宁波港集装箱航线。
03 强化一体发展城乡建设展现新貌
可爱城市更具质感。新建公共区域、居民小区充电设施1975个,完成50个小区燃气管网更新改造,改造老旧小区4个、棚户区102万平方米,新建公共充电设施1975套,京杭运河桃源大桥成功合龙,343国道、267省道城区段建成通车,泗水大道、桃源中路等改造工程完工投用。镇村建设更富成效。15个村获评首批省级宜居宜业和美乡村,建成生态河道、幸福河湖31条。生态底色更加鲜明。国省考断面水质优Ⅲ比例达100%,建成投用城南污水处理厂提标改造工程,完成绿化造林2017亩。
04 致力改革创新发展动能集聚壮大
重点改革多点发力。新增3项国家级、10项省级改革试点,“小田变大田”改革试点整合土地2443亩,推动农业加速迈向规模化、现代化。科技创新赋能增效。新增高新技术企业54家、科技型中小企业150家,培育省独角兽(潜在)企业和瞪羚企业7家,实现我县科技领军企业零的突破。与东南大学共建全省首批“人工智能赋能驿站”。营商环境持续优化。推出“高效办成一件事”服务32项,全部实现“全程网办、一窗受理”。
05 聚焦共建共享民生福祉保障有力
公共服务持续优化。新建改扩建中小学、幼儿园22所,县妇幼保健院成功创建二级保健院。民生保障不断加强。发放富民创业贷款2.6亿元,建成“家门口”就业服务站12个,促进1.2万人返乡就业创业,新增普惠托育托位350个。安全底线有效守牢。生产安全事故起数、死亡人数连续六年“双下降”。金融机构不良贷款率保持低位。“保交房”项目新交付房屋3490套、交付率超过90%。
06 突出实干导向行政效能稳步提升
依法行政扎实推进。完成政府重大行政决策合法性审查40项,化解各类行政争议22件,154件人大代表建议、227件政协提案全部办结。政府作风持续转变。切实减轻基层负担,县政府发文、会议、考核均同比下降。廉政建设不断深化。坚持节用裕民,一般性支出压减8.9%。
2025年目标任务和主要工作
今年政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、以进促稳,紧扣“千里运河最美县”发展定位、“865”年度目标任务,全力推动高质量跨越发展,因地制宜发展新质生产力,加快培育新动能新优势,更好统筹发展和安全,着力稳定社会预期、激发经济活力、增进民生福祉、防范化解风险,以“勇挑重担、多作贡献”的担当,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化泗阳新篇章。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长2%以上,规模以上工业增加值增长11%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长6%,居民收入增长与经济增长基本同步,进出口总额、实际使用外资稳中提质,节能减排降碳、环境质量改善等约束性指标完成上级下达目标。
重点做好七个方面工作
一、聚力攻项目、促投资,积蓄经济增长新动能提高招商引资质效。引进10亿级项目40个、50亿级项目6个。推进重大项目建设。开工亿元以上项目90个以上,青禾纺织、集成电气等10个10亿元以上项目竣工投产。提升园区承载能力。开发区规上工业总产值突破550亿元,高新区争创省级高新区。
二、聚力强工业、兴实体,厚植产业竞争新优势推动产业集群发展。高端纺织、绿色家居、绿色食品三大产业产值分别达到380亿元、120亿元、50亿元,工业开票销售突破千亿元大关。梯次培育优质企业。培育销售超百亿元企业1家、超10亿元企业6家。深化科技创新赋能。高新技术企业突破165家,入库科技型中小企业100家。
三、聚力抓改革、扩开放,锻造县域发展新引擎深化重点领域改革。深化县属国企国资改革,创新开发区管理体制机制,有序推进集体经营性建设用地入市。拓展对外开放空间。推进267省道建设,深化泗阳港与上海港、宁波港等重点港口战略合作,外贸进出口额超10亿美元。打造一流营商环境。常态化开展“书记县长有约”、企业家早餐会、政银企对接活动,探索建立“企业宁静日”制度,全面推行“综合查一次”联合执法。
四、聚力优功能、增活力,提升城市发展新能级完善城市配套。加快推进北京路、振兴路、芙蓉路更新改造,4月底前桃源大桥建成通车。实施14个棚户区项目改造,更新11个小区老旧电梯,新增、提升绿化面积2万平方米。深化城市治理。深化“大市容”治理体系,推进“社区+物业”融合治理,打造“一网统管、管执联动”智慧城管平台。增强城市活力。推进住房“以旧换新”、改善性住房建设,统筹谋划核心商圈提档升级,大力发展夜间经济,推动成子湖旅游度假区、妈祖文化园等景区发展沉浸式旅游新业态。
五、聚力扬优势、育特色,绘就乡村振兴新画卷大力发展特色农业。新改建高标准农田7万亩、绿色高产高效丰产片5万亩,农业全产业链综合产值突破360亿元。“食在泗阳”品牌年销售额突破10亿元。推进和美乡村建设。王集镇创成省级经济发达镇,新袁镇区域副中心建设取得明显成效,建成省级宜居宜业和美乡村18个。提升乡村善治水平。推进“文明小剧场”建设,鼓励支持基层和农民群众自主举办“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动。
六、聚力惠民生、增福祉,书写美好生活新答卷致力促进“一收一保”。发放富民创业担保贷款2.5亿元以上,实现城镇新增就业8000人,基本养老保险扩面新增1万人。致力优化“一医一教”。泗阳医院创成三级综合医院,县第一人民医院争创二级甲等综合医院,新改扩建中小学、幼儿园16所。致力保障“一老一小”。面向高龄、失能老年人开展助浴、助洁、助医等关爱服务,探索社区嵌入式托育,新增普惠托位330个以上。致力发展“一文一体”。办好流行音乐荟、淮海戏嘉年华等品牌活动,打造“10分钟体育健身圈”。
七、聚力防风险、守底线,开创安全稳定新局面筑牢安全稳定根基。开展打通消防“生命通道”行动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局安定有序。筑牢经济安全屏障。常态抓好非法集资排查整治,严厉打击电信网络诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪。筑牢生态安全防线。开展污染防治攻坚,稳妥推进“双碳”工作,推进河长制、林长制。
全面加强政府自身建设
●加强政治建设,永葆忠诚之心●加强法治建设,夯实履职之基●加强效能建设,担好发展之责●加强作风建设,恪守勤廉之本
会议表扬了优秀县人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位
@全县广大干群
凝心聚力、奋发进取、善谋实干
为加快建设“千里运河最美县”
奋力谱写中国式现代化泗阳新篇章
作出新的更大贡献!