香港经济导报全国两会报道组 记者孙磊

阳江历史悠久、文化深厚，早在16000年前就有古人类生存，素有“文化之乡”“风筝之乡”的美誉，哺育了著名国画大师关山月、国家最高科学技术奖获得者曾庆存等名人，拥有漆艺、根雕等国家级、省级非遗文化，传统的“灵芝”风筝被评为“世界十绝风筝”。近年来，经过阳江人民的接续奋斗，阳江发展日新月异、欣欣向荣，正处于大有作为的重要战略机遇期，发展优势突出、潜力巨大。全国“两会”期间，全国人大代表、阳江市市长余金富接受了本刊记者采访 。

全国人大代表、阳江市市长余金富

阳江处于重要战略发展机遇期

余金富向记者介绍，阳江处于粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸港等国家战略的叠加地带，是大湾区向西延伸的第一城，也是北部湾融入大湾区的先导区，距广州210公里，距香港143海里，距澳门129海里，区位条件十分优越。目前已初步构建“机场+双高铁+高速路网+亿吨大港”的大交通格局，国家一类对外开放口岸——阳江港可供10万吨级货轮进出，将实现3小时通达全国核心城市、2小时通行全省、1小时直达湾区，进一步拉近与大湾区乃至东南亚地区的时空距离，交通物流运输十分便捷。

他又说，阳江产业发展基础扎实，有着安商、重商的良好传统，主导产业特色鲜明、集群效益明显。阳江是全国海上风电产业发展的前沿阵地，正加快打造广东（阳江）国际风电城，已并网发电350万千瓦、约占全国六分之一，明阳、金风等30家知名装备制造企业落户建设，建立起全产业链生态体系。阳江是华南地区重要基础原材料生产基地，合金材料产业年产值超1200亿元。阳江是国家新能源基地，“风光水火气核储”多能齐发，装机容量超1850万千瓦。阳江是“中国刀剪之都”，产量、出口量分别占全国70%和85%。阳江是“中国调味品之都”，在建和落户项目全部投产后年产量将超400万吨，成为全国乃至全球最大的调味品生产基地。

谈起阳江的资源环境承载力，余金富说，全市发展腹地广阔，建设用地规模超290万亩，现状国土开发强度8%、远低于广东省平均水平，建设了4个面积超万亩的省级产业转移工业园、总规划面积超过120平方公里，可为企业落户发展提供充足空间。综合配套完善，打造了国家级孵化器、省实验室等一批重大平台，初步构建起“一站式”的创新创业服务体系和生产生活配套体系。营商环境良好，在压减审批、收费减免、财政扶持、土地供应等方面为投资者提供更多的优惠和便利，用地、用水、用电、用工等综合营商成本处于广东省较低水平。

阳江是中国优秀旅游城市，“山、海、湖、泉、林、洞”等旅游资源遍布全市，拥有中国十大最美海岛的海陵岛、“南海I号”宋代古沉船等知名景点，年接待游客超千万。阳江是国家森林城市，森林覆盖率、环境空气质量达标率均居广东前列，阳江蓝、生态绿是最亮丽的城市名片。余金富说，阳市坚持以民为本，不断提升群众幸福指数，荣获“2022中国最具幸福感城市”，成为广东唯一入选地级市。

打造深度“融湾”示范区

站在新的历史起点，阳江将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实全国两会精神，锚定高质量发展首要任务，坚持“三个更好统筹”，奋力谱写阳江现代化建设新篇章。

余金富说，阳江将以“开局即决战、起步将冲刺”的精神状态，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现2023年全年地区生产总值增长5.5%。

他向记者介绍，阳江将主动对接融入“双区”和三大平台建设，推动广湛高铁阳江段、阳江机场等项目加快动工建设，打造深度“融湾”示范区；学习借鉴大湾区先进经验，建好广东自贸试验区联动发展区和跨境电商综试区，打造与大湾区“同标高”“零距离”的营商环境。

制造业是一个地区经济高质量发展的脊梁。余金富表示，阳江将大力实施制造业“千百十”工程等“五个工程”，不断巩固发展实体经济。加快建设阳江国际风电城，做大做强合金材料、装备制造、绿色能源等千亿支柱产业集群，壮大五金刀剪、食品加工等百亿优势产业，培育一批十亿以上成长型产业，加快构建具有阳江特色的现代产业体系。加大招商引资力度，力争2023年签约内外资项目150个以上、总投资1000亿元以上。

余金富还表示，阳江将坚持“三年工程瞄准两年干”，强化要素保障，用足用好专项债等政策资金，加快实施总投资超2883亿元的112个重点项目建设。把恢复和扩大消费摆在优先位置，多形式开展汽车、文旅等领域促消费活动，打造夜经济示范街区，推动房地产市场平稳健康发展。

县域经济振兴是高质量发展的根基。余金富对记者说，阳江将落实“百县千镇万村高质量发展工程”，持续壮大县域经济，推动阳春国家县城新型城镇化示范建设，把县镇村发展短板转化为高质量发展的潜力板。强化镇街联城带村节点功能，建强中心镇专业镇特色镇，加快建设乡村振兴示范带，发展现代乡村产业体系，推动城乡协调发展。

建设高水平城乡一体化绿美环境

所有的发展都是为了人民，余金富对记者说，在提升群众生活幸福感方面。阳江将坚持以人民为中心，实施“民生十大工程”，办好十件民生实事，让群众获得感成色更足、幸福感更强。

他向记者表示，阳江将实施整体教育水平提升行动，新增一批优质学位，开展“新强师工程”，推动“学有所教”向“学有优教”转变。巩固高水平医院建设成果，统筹推进县域医共体建设，推动阳东创建国家慢性病综合防控示范区。推动广东海丝馆加快打造世界级考古品牌、世界一流博物馆，开展阳江漆艺传承振兴工程，进一步丰富群众文化生活。

他还说，阳江将落实落细就业优先政策，促进高校毕业生等重点群体稳定就业。加大低保扩围增效力度，兜牢困难群众基本生活底线。健全分层分类社会救助体系，实施“双百工程”，织密“一老一小”民生保障网。

对于推进绿美阳江建设工作。余金富最后说，阳江将巩固国家森林城市创建成果，深入实施“六大行动”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设高水平城乡一体化绿美环境。大力发展滨海旅游、生态旅游，建设“四季海陵”、创建和美海岛。