在省级机关内设机构是处，多数机关的处室基本上就是一个处长，一到几名副处长，然后管理几名工作人员，多数的处室下面不再设置科级机构。但对于一些比较大的厅局，处室下面也有设置科室的情形，但这种设置基本上都是各个厅局的自主行为，不属于规范编制机构序列之中。

在省级机关中，像财政厅、农业农村厅、发改委等比较大的机构，由于个别处室的人员比较多，所以一些业务种类比较多的处室，也设置不同的科室，各个科室分担不同业务单位板块，各个科室也设有科长职位。

省级机关的各个处室的科室，有点类似于县级机关各个科局下面的股室，大机关的科长相当于县级机关的股长，虽然有很大的权利，也要管理几个人，但不被编制部门认可。但也是机关中比较重要的管理骨干，是机关中后备干部的摇篮。

过去机关中由于只有副处长以上的管理职位，虽然大的厅局要设立科级机构，科长基本上是处室后备干部的来源，所以很多科员要想晋升到副处级干部，首先要晋升科长才有希望，晋升不了科长的，起码也要晋升为主任科员才有资格获得进一步提升。所以在过去的省级机关，也有部分公务员工作一辈子，最后是从科级干部退休的不在少数。

从2019年6月1日起，机关开始实行职务职级并行，这给那些没有担任领导职务的公务员提供了晋升的机会。在职务职级并行规定实施以后，省级机关的公务员在职级晋升方面，与基层机关相比有了更大的优势。毕竟省级机关机构规格高，一个处室就那么几个人，即使是按照论资排辈也会轮到一个四级调研员或是三级调研员。

按照职务职级并行规定，在省、自治区、直辖市机关中，一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的5%，其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%；一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%。

从这个规定中可以看出，在省级机关的厅级干部中，正厅级干部是不需要占用职级指标的，本身就是正厅级领导职务；副厅级领导干部中，有的人可以晋升正厅级领导职务，当然这只是班子的少数人、个别人，多数的副厅级领导干部可以晋升到一级巡视员。

二级巡视员主要是用于解决机关中担任处级领导职务，又是一级调研员的的人。当然这只有不到5%的机会，毕竟在这5%的晋升比例中，包含了副厅级干部在内。对于大多数的正处级干部，可能在退休前只能晋升一级调研员，副处级干部多数能晋升二级调研员，也达到了多数人都能晋升一级的机会。

四级到三级调研员，针对的就是普通的省级机关公务员。但职级晋升也是一级一级往上走，既有规定的最低任职年限和其他硬性条件。但在省级机关中，一到四级主任科员是没有任职比例限制，只要达到条件就能晋升。

在省级机关中，由于高学历的人比较多，而且很多都是名校毕业的学生考取的。比如一个硕士毕业生考上省级机关，转正定级以后就能晋升四级主任科员，在机关工作十年左右，就可以晋升到四级调研员，或是职务晋升的副处以上领导职务。

普通的大学本科毕业生，起点虽然比较低一点，但通过十年以上的努力，职务晋升副处级领导职务，今后晋升二级调研员是比较稳当的，差一点的，即使一生在职务晋升上没有任何优势，但晋升四级调研员或是三级调研员的希望也是比较大的。

综上所述，过去在省级机关工作一辈子，退休时还是科级干部情况还是存在的，但在职务职级并行规定实施以后，在省级机关工作的公务员，多数都能晋升到四级或是三级调研员。虽然一到四级调研员的比例不超过综合管理职位的45%，但每年是滚动和循环使用的，即使是要排队，最终也会轮上自己。但也不排除个别人工作一辈子还是科级待遇退休的现象存在。