世界上有一个十分神秘的国家,这个深处喜马拉雅山脉南麓深处的内陆国家,是全球最后一个开放电视和互联网的国家。
在1999年,他们的国民才能通过电视了解深山之外的世界。
更奇怪的是,虽然他们和我们领土接壤,与我们的互动十分频繁,关系还算是融洽,但直到现在他们都没有和我们建交。
作为夹在印度和我们两个大国中间的国家,为何选择和印度建交,却不和我们建交呢?这其中有什么缘故呢?
一、特殊的邻国要说不丹这个国家,历史上与我们的渊源颇深。
早在公元7世纪,他们就被我们的吐蕃帝国征服作为他们的边陲重镇。
13世纪蒙古崛起之时,这里也被蒙古帝国占领,被元朝纳入了边陲辖地,从此这里便归属于我们的西藏地区。
然而没过多久,莫卧尔王朝成了南亚大陆的霸主。
不但在文化上开始影响这片地区,也让不丹开始排斥蒙古部落对他们的控制,从此开始了长达一个世纪的维护独立的斗争。
这种别扭的关系直到18世纪清朝入关,我们将青藏高原再次纳入疆土版图之中。
不丹主动请封,从此不丹成了我们的藩属国,这个关系一直持续到了清代末期。
18世纪中叶,英国凭借着工业革命带来的优势开始四处寻找合适的殖民地,亚洲这片大陆成了他们眼中的“黄金市场”。
他们率先占领了印度这个南亚大国,然后通过入侵不丹当做支点,开始窥伺我们的领土,不但与我们的宗藩关系开始破裂。
20世纪初在英国提供的巨额年金引诱下,不丹签署了《普那卡条约》正式解除了与我们的关系,彻底沦为英国的保护国。
其实对于英国来说,这里不过就是一个可以用来牵制我们的“棋子国”罢了。
真要他们用对待印度一样的耐心和精力来发展这个小国,那是绝对不可能的。
最多就是每年花点小钱养着这个国家的贵族,以此来维持对这个战略要地的控制。
但是世事变幻无常,二战之后全球迎来了一波独立运动高潮。
以英国为代表的欧洲各国纷纷撤出曾经的殖民地,归还这些国家独立自主的国家主权。
但是不丹却不在其中,因为他们被英国“养废”了。
孱弱的国力根本无法维持国家的正常运转以及部署相应的国防防务,最终他们被英国“转交”给了印度。
即在承认不丹的独立主权的前提下,由印度来帮扶指导他们的内政与国防事务。
从此这个国家被印度牢牢握在手中,不论外交、国防、以及贸易等等事务,都需要印度点头后才能做。
而在上个世纪50年代,我们解放了西藏地区后,印度认为我们对他们造成了巨大的威胁。
此后他们不断通过不丹这里当做跳板,在我们的边界制造各种摩擦事端。
直到1962年我们的自卫反击战挫败了印度的锐气,也让不丹看到了我们的实力与魄力。
同时他们意识到只有拓宽自己的外交盟国,才能获取更多的援助支持,从而削弱印度对他们的紧密控制。
这时他们向印度提出了要修改《印不和平条约》,想要矫正这段非现代化的不平等关系。
甚至申请加入联合国组织,想要以一个符合现代国家形象的面貌登上国际大舞台。
二、复杂的地缘关系这个想法一经提出,就遭到了印度的猛烈反对和制裁。
要知道印度早就把这块地方当做自己一个邦来看待,现在这个“邦”居然想独立,那肯定不能同意啊!
正当他们准备弹压不丹的时候,同为“天涯沦落人”的锡金率先打响了争取独立的“第一枪”。
印度的注意力被锡金牵制,为了安抚不丹不要在背后“捅刀子”,印度在1971年同意他们加入联合国。
但是作为交换条件,印度特地重申不赞成他们与联合国五个常任理事国发展关系。
这就是提醒他们不要与这些国家建交,不要影响印度自身在这个地区的势力。
尤其是我们这个邻国,更是印度“耳提面命”不许他们发展关系的重点国家。
印度还想着怎么占我们藏南地区的便宜,所以多次在和我们边界谈判中,主动将不丹纳入自己的势力范围之内,试图想要我们承认所谓的“麦克马洪线”。
但是他们没想到,我们对于这个问题一直持有强硬的态度。
再加上确实是我们那次自卫反击战将他们“打疼”了,这么多年他们也只敢在谈判桌上叫嚣一二,就算谈判陷入僵局也不敢在边界敏感区域开第一枪。
这也是为什么我们周围的邻国只敢用冷兵器制造摩擦,也不敢轻易动用现代热武器的原因。
这些场景都被不丹看在眼中,印度的强国光环已经不复存在,他们准备夺取印度手中的主导权了。
2008年到2013年期间,不丹掀起了一轮对外建交的浪潮,与全球约52个国家建立了外交关系。
这个藏于深山之中的内陆小国终于走入了世人的视野之中。
不少旅游团体都选择来这里旅游,想要体验一下隔绝于俗世的风情,甚至给这里起了个“童话之国”的美称。
不丹在国际上的亮相让印度感到十分气恼,2013年开始对这个国家进行了能源以及经济制裁,最终以不丹政府退让而告终。
这也让后来的继任者明白一件事——对印外交依然是他们外交的核心要务。
但是这样的不平等关系是不可持续的,毕竟现在与百年前不一样,各国都在寻求独立自主的发展模式。
而这个小国也渐渐开始觉醒自主意识,他们必须要在“夹缝”中找到属于自己的发展道路。
三、对我们的影响这个道路在哪里呢?那肯定是来自于我们了!
就在去年3月的时候,不丹的首相在接受记者采访时明确指出中不两国没有重大边界问题,两国已经准备好签署两国边境条约了。
这条新闻一经刊出,印度国内率先炸了锅。
《印度斯坦时报》在报道中气愤的指责不丹政府立场“不端”,声称这将严重损害印度的国家安全以及利益。
新德里电视台“火力全开”的渲染中国威胁论,他们称不丹政府的“亲中”作为让印度陷入两难境地。
如果不丹跳过印度直接与中国签署边境条约,那么印度则会成为唯一一个没有与中国签订边界条约的邻国。
他们不反思自己为什么总是将不丹这个独立的国家当做“靶子”。
曾经他们利用该国来想法设法钻漏洞,想要从我们手中占更多的便宜时,那可是洋洋得意地自诩为“机智的国家”。
现在除了眼睁睁看着中不两国关系正常化而生闷气,其他的什么也做不了。
去年10月,第二十五轮中部边界会谈在北京举行,两国签署了划界勘界联合技术合作协议。
今年8月22日,两国的间接问题专家组在不丹举行第十四次会议,会议主要议题都是尽快落实两国边界谈判“三步走”路线的谅解备忘录项目,尽快促成两国边界划定进程。
其实背后有我们“一带一路”倡议的努力因素,我们一直将西藏、新疆、青海四川以及云南等省当做与南亚地区交往的重要门户省份,努力拓展与他们的经贸关系。
这时候就显现出来我们作为制造业大国的优势,一方面我们用贸易拉进与他们的关系,一方面我们在基建上帮助他们改善民生环境。’
“要想富先修路”不是一句空话,只有交通便利了才能带动贸易的繁荣,从而发展自身的经济。
不丹也是在看到我们对印度的强硬态度,以及帮助非洲等发展中国家们的成果,开始意识到“抱大腿”的时候到了。
错过这一次与我们交好的机会,以后可能再也搭乘不上这趟“发展快车”了。
边境纠纷在他们眼中其实并不算是个大事,毕竟曾经在与印度管制的时候,他们还将自己的南部最为优质的领土拱手让给印度。
所以中不领土边境划定议题除了着急上火的印度以外,不丹内部和我们都已经决定要进行务实的合作了。
相信不久的将来,所谓的藏南边境纠纷就要在历史长河中泯灭了。
不丹说不定也会摆脱印度的辖制,与我们建立起正常的邦交关系。
这样大家都能在这个结果中达到双赢的目的,对于这个饱经蹂躏的内陆小国来说,将会迎来发展的新时代!
结语如今不少不丹民众都希望能与中国建立起正常的外交关系,这样就能帮助他们加速产业发展,而这种多元化的外交策略也能保障他们自身国家安全。
同时我们与不丹的关系正常化,不但能解决不丹发展的困境与无奈,也将带动整个南亚政治格局的变革。
印度不会再用此前低成本的手段随意辖制周边的邻国,这对于我们来说也会带来新的利好,期待这一天的到来!
参考资料:
《第二十五轮中国不丹边界会谈在北京举行》2023-10-25 07:25:29 来源:观察者网
《不丹首相称“已为中不签署边界条约做好准备”,印媒急了》2023-03-31 15:32:57来源:观察者网
《中国不丹边界问题专家组第十四次会议举行》2024-08-22 18:47:38来源:观察者网
《尹伊文:在印度阴霾中,如何理解不丹的处境和意向》2017-07-06 13:45:34 来源:观察者网
《印度吞并锡金,尼泊尔和不丹会步入后尘吗?》2022-01-04 14:33来源:澎湃新闻
《印度的“拥抱”正变得令不丹人窒息……》2021-10-26 08:47来源:澎湃新闻