当前,农村环境综合整治“三大革命”正如火如荼地展开,其中“厕所革命”既是一项民生难点,也是检验社会文明的一面镜子,在国家的大力支持下,农村很多地区都建立了公厕。
其实,建设一批公厕并非难事,难的是如何充分利用和管好公厕。
俗话说“三分靠建,七分靠管”。公厕建好无人管理将会出现“金玉其外败絮其中”的现象。
一、“厕所革命”中农村公厕存在的问题:1、各级政府资金投入有限
落实资金是推进“厕所革命”的关键,相对旱厕,水冲厕造价更高,山区比坝区建设成本更高,无钱建的问题相对突出。
近年来贫困县和财力紧张的县配套资金不能足额落实,改造标准低、群众积极性不高、工作难度大。
特别是近年来改厕材料和人工费用不断涨价,导致改厕成本增加,推进难度加大。
2、后续管理和服务跟不上
在推进农村“厕所革命”中,由于体制不顺、资金不足、服务对象不集中等问题,重建轻管,后续管理与服务跟不上。
如:干旱缺水的山区半山区面临无水可冲,长期停水没有水来冲;有的农户不能正确管理维护和使用已经建成的无害化卫生厕所,盖板密封不严,导致粪便不能充分发酵,达不到无害化标准;有的农户嫌冲洗清掏不方便,干脆拆掉不用等问题。
3、农村公共厕所的改造仍处于“死角”
大多数村的村委会、卫生院、学校幼儿园基本上还是传统的旱厕,缺少人员管护,厕所卫生状况很差,不仅直接影响到环境质量,也影响到群众的健康。
目前这方面没有相应的政府项目资金支持,这些都是影响农村形象、群众生活品质的短板。
二、农村公厕存在问题的对策与建议:1、坚持以人为本、整村推进的原则
按照“群众接受,经济适用、维护方便、不污染公共水体”的要求,普及不同水平的卫生厕所,引导农村新建住房配套建设公共厕所。
对于环境容量较小的村庄,以行政村为单位,整村组织实施,加快推进户用卫生厕所的建设和改造的同时,同步实施厕所粪污治理,人口规模较大的村庄要配套建设公共厕所。
2、健全协同推进农村改厕工作机制
将农村改厕纳入城乡统筹发展规划和村镇建设整体规划,保持改厕政策的连续性和稳定性。
加强各部门的沟通协调,整合项目资源和资金,建立协同推进农村改厕工作机制。
3、落实农村改厕资金保障
采取政府补助、社会资助、农户自筹等多种渠道落实资金,科学规划,统筹实施,规范资金管理,提高资金使用效率,确保“厕所革命”有序推进。
4、加强改厕后续管理服务
建立长效管理机制,实行网格化管理,落实“政府协调,乡镇落实,村组负责”制度,责任到人,同时配备专职保洁员,定期打扫公厕卫生,随时维护,并将辖区内公厕管理纳入村级工作考核,安排一定的经费,实行奖惩激励措施。
来源 | 楚雄彝族自治州元谋县人民政府
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