“麻绳专挑细处断，厄运专找苦命人！”

一位90后母亲为了养大嗷嗷待哺的三个幼儿，只得卖工地盒饭挣些辛苦钱，但随着城管的到来，失去生活资金来源的女子竟气急攻心导致当场晕厥！此事件爆发后，网友的争议引发巨大舆论。

弱势群体与城管之间的矛盾一向有之，而此案件是否涉及城管暴力执法呢？这位母亲贩卖东西的行为是否真的违反了相关规定？

该事件发生在上海的某个建筑工地。

工地劳作辛苦，忙碌了一整个上午的工人们纷纷跑出来觅食，而此时一个新摊位很快就引起了他们的注意。

摊主化名刘某，是个年轻大方的姑娘，一辆不大的餐车旁竟然还围着三个小孩子。这样奇怪的组合真是少见！

“平时卖盒饭的都是些大爷大妈，怎么你一个小姑娘也要出来摆摊了？你家男人呢？”

刘某爽利的打饭收钱并和工人们聊天“哎，我是个命苦的人，孩子他爸早去世了，婆家现在也没什么人能照拂，只得出来做些小买卖糊口！”

刘某的遭遇引起众人唏嘘，她虽然是个年轻的90后姑娘，但早就经历了人生的大风大浪。

刘某曾经有过一个幸福的家庭，丈夫是个卡车司机，两人虽然贫苦但日子过的有滋有味。年轻气盛的夫妻俩很快有了爱情的结晶，一连生了三个大胖娃娃！

为了照顾孩子，刘某做了家庭主妇，而丈夫只得更加辛勤的出车运货，但随着一场车祸的发生，一切幸福皆成泡影，刘某也成了悲惨的寡妇！

丈夫去世后的短短几个月，刘某看尽人情冷暖，原本殷勤的亲戚们也断了来往，生怕惹上麻烦。

为了养大三个孩子，刘某只得出摊卖工地盒饭，天不亮她就要起床炒菜煮饭，平时还得早早的蹬三轮去农贸市场等着进货，挣得都是些辛苦钱！

因为大多数的公司不会愿意接受一个早出晚归带孩子的员工，女子在职场也备受歧视，更别说她还没有什么学历和本事，找不到工作的刘某只得来工地碰碰运气。

建筑工人们也都是天南海北的聚在一起的兄弟，若不是为了讨生活养家，谁又愿意背井离乡？

听到刘某的悲惨经历，工人们也是激起了共鸣，并买了些刘某的餐食支持她。可真没想到，这女子虽然年轻，却烧的一手好厨艺！刘某的摊位不仅好吃，菜色也多，价格还十分的划算靠谱。

这么一传十十传百，她的摊位生意很快就红红火火起来！

刘某摊位的好生意也招来了周围同行的嫉妒，几个大爷大妈惯会打压小年轻的，但工人们看着刘某孤儿寡母实在可怜，偶尔也会经常帮她打抱不平！

面对工人们的古道热肠，刘某和孩子也是十分感激。刘某和工人们虽然不是亲人，却胜似亲人！时间久了，几个孩子也和工地老大哥们混了个脸熟。

平时不忙的时候，几个孩子就围在母亲的餐桌前看书玩耍，一家四口倒也是其乐融融。只可惜刘某的摊位虽卖量多，但到底是薄利多销，挣不到什么大钱。

可刘某对此已经非常知足，只要能拉扯大几个孩子她就放心了，随着生意的起步，刘某一家的日子仿佛也有了盼头！

可没想到，平静的日子还没过多久，刘某的生意就维持不下去了。这天，刘某还在像往常一样给工人们打包盒饭，但随着周围商贩的一声叫喊，刘某顿时察觉不妙！

“大家快跑！城管来检查了！”周围商贩净是些老油条，天天和城管斗法的人物，看到城管一来，早就脚底抹油跑路了。但刘某这个新手就比较不幸，直接被几个城管大哥团团围住。

“你有没有办餐饮的证件？没有的话可算无证经营的。”

“这里不允许摆摊！而且按照规定你这桌子我们得扣了。”说着城管就打算把刘某的摆摊工具搬走。

城管的一通操作也吓得刘某六神无主，以往只知道城管不好招惹，这回自己也体会到了！

“城管大哥你们能不能通融一下，我们几个孤儿寡母就靠这些工具生活了，下次我们保证不来这里摆摊，再也不来了！”

面对刘某的低声下气，城管们根本不为所动。每个商贩都有所谓的“悲惨身世”，听都听腻了！而且规则向来如此，若每个人都放过，他们还怎么处理？

“不没收也可以，但你摆摊得有处罚，那就缴罚金吧！”刘某一天就挣200块利润，便提出把一天的营业额作为罚金处理，可城管表示这些罚金远远不够！

面对城管的强硬态度，刘某一时悲从心来，自从丈夫去世，她备受冷眼，遭遇的不幸仿佛一下子大爆发。一向坚强的女人也忍不住崩溃大哭。

周围的工人也纷纷替她求情。“你们就饶她这一次吧，她男人没了，还有三个小孩要养，实在是交不出太多罚款！”

而刘某在情绪波动之时，更是气得直接晕厥倒地，周围围观的人群见事情闹大，也赶紧的拨打了120进行求助。此情况也被民众纷纷拍摄到网上，引发了严重的舆论！

刘某的案件很快引起了社会共鸣，网友们纷纷谴责城管死板教条不通人情！

“人家母亲就靠这个养家糊口，你没收了岂不是要她们去死？”

但是也有无数的网友表示城管没错。“难道这个世道就只能你弱你有理了？无证经营就是错，这么大个工地，一旦吃坏了肚子，得牵连多少人。

到时候出了事恐怕刘某一家更是承担不起，她们得连夜跑路吧，你看她卖的菜夏天会不会馊掉？

而城管也表示自己并未暴力执法，处罚是按照规定，这也是为了维护城市文明。记者从城管这边也得知，很多小摊贩卖的菜品多少都存在着质量问题，而愿意来工商局办理正规证件的人少之又少。

“我们也是经常会接到周围群众举报的，摊贩们在售卖的过程中，会涉及占道经营以及破坏周围卫生环境，这些操作自然也会有很多居民不满，我们做的就是两边不讨好的事。”

不得不感叹，现在城管和摊贩之间的关系真是难调和。

城管表示，随着城市化的快速发展，人口流动迅速增快。失业人口摊贩化、摊贩经营非法化、摊贩群体弱势化等问题也成了城市治安老大难。

面对城管的处罚，很多商贩都是不自觉就站在了对立面，一旦处理不好就很容易爆发打架等恶性事件，而群众也会天然站在弱势一方考虑。

为了避免冲突，现在城管们也在呼吁文明执法，但现阶段城管队伍整体素质不高，队里的一些编外人员确实会在管理上造成一定的困难，也是目前部门需要解决的重要难题。

对于刘某事件的争议，当地的城管大队也表示以后会结合实际去处理问题，避免再次造成冲突，部门也对醒来的刘某表示了关怀慰问。

而在医院的刘某也传来了好消息，医生表示她是因为劳累过度再加上气火攻心才导致的昏迷，只要静养些时日，便可身体无虞，并不会造成后遗症，这也让关心她的孩子和朋友松了一口气。

从法律角度看，城管的做法为什么不涉及暴力执法呢？

其中一个原因，是这刘某虽身世可怜，但也确实涉及到了无证经营。根据《无证无照经营查处办法》的第13条规定：存在无证经营行为的，有关部门需责令停止其违法行为，并没收违法所得！

而城管是委托执法部门，没收与罚款都是可操作的手段，且城管在处理过程中，并未涉及对人进行辱骂、殴打、围攻等伤害行为。

但根据我国《行政处罚法》的规定，行政处罚须依法实施且程序正当，并为相对人提供必要的救济途径，需要顾及法律的人道主义精神。

刘某一家生活困难，城管在处罚过程中也应灵活处理。

像杭州的城管队伍就做过一个很好的示范，案例中也是一位男子卖工地盒饭养家糊口，在得知男子贫困遭遇后，城管直接把男子带回队里教育，并决定不对男子进行经济的处罚，只让他签订了承诺书，保证以后不再从事此类违法经营！

但随着文明执法的呼吁，城管在操作中也应该更有人情味一些，杭州城管的做法其实更值得学习和参考。

虽然刘某一家的危机暂时解决，但接下来她们面临的生存挑战才更令人无奈！

现实中的就业难问题不容忽视，这不是一个简单的没收工具就可以解决的，如若不能从根源上解决刘某这类人群的就业问题，像刘某这样的事情还会再次上演!如果人人都可以拥有一份体面的工作，谁还会想着去工地摆摊呢？

大家对此有何看法呢？欢迎评论区留言讨论！