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2024年9月17日，芬兰总统斯图布公开提出了一系列令人啼笑皆非的主张，呼吁联合国开除俄罗斯常任理事国资格，并废除五常的一票否决权。引发了国际社会热烈争议，更收到了其“盟友”美国的强烈反对。
芬兰总统口出狂言2024年9月18日，国际媒体相继报道了一件引人注目的消息：
9月17日，芬兰总统斯图布在赫尔辛基接受路透社采访时透露，他将在下周联合国大会上提出一系列极具争议性的主张，其核心是呼吁大刀阔斧地扩大和改革联合国安理会。
采访中，斯图布再次对俄罗斯的“非法战争”行为进行了谴责，并提出建议，称联合国的常任理事国可以从五个增加到十个，加入包括来自拉丁美洲、非洲和亚洲的新晋常任理事国，以增加公平。
他还指出，任何一个国家在安理会都不应拥有否决权，并呼吁剥夺俄罗斯的安理会成员资格。
随后，斯图布还自诩，自己的这些建议虽然“超出了小国通常谈论的范围”，但自己之所以提出来，是因为大国通常不会主动提出要求削弱自身的影响力：“他们只会空谈，不会付诸行动。”
不难看出，斯图布此举旨在向国际社会展现芬兰在乌克兰危机上与美国及西方阵营保持高度一致的立场。
自2024年3月1日起上任以来，这位前芬兰总理就表现出一副誓要追随美国对俄立场的姿态，多谴责俄罗斯在俄乌冲突中的行动，并与乌军签下了一份双边安全协议，向乌方提供了大量军援。
此番提案，斯图布更是不惜直言不讳地表态，呼吁世界将俄罗斯孤立于外，力图通过联合国的制度化改革，进一步打压俄罗斯在国际事务中的发言权和影响力。
美发言人正面回应9月19日，在芬兰总统斯图布的联合国改革提案引发国际关注之际，美国国务院发言人米勒却在例行记者会上公开对其发言泼了一盆冷水。
米勒在答记者问时直言不讳地指出，芬兰提议将俄罗斯踢出五常这一提案极其“不切实际”。
随后，米勒进一步解释称，只要查看一下联合国宪章就会发现，动摇俄罗斯作为常任理事国的地位注定“难以实现”。
事实上，作为北约成员国，芬兰在对俄政策上向来试图与美国保持高度一致。
但就安理会改革这一具体议题，双方在具体做法上存在明显分歧。
米勒这一番直白的发言，昭示着美国政府对于芬兰总统激进的改革诉求并不买账。
值得注意的是，这也是美国政府首次就此议题正面表态，态度十分却明确坚决。
而美国之所以坚决反对将俄罗斯开革出安理会常任理事国行列，主要出于以下几方面的考虑:
首先，从法理层面来看，现行的《联合国宪章》赋予了安理会常任理事国地位以特殊性和历史延续性的属性，不可随意更迭。
因此，要想剥夺某一常任理事国的地位，需要获得所有其他常任理事国的一致同意。
这实际上等同于要求该国自己同意放弃自己的“五常”特权，现实中根本就不可能实现。
其次，从现实政治利益的角度来看，俄罗斯作为拥有大规模核武库和常任理事国否决权的世界大国，其地位和影响力是不容小觑的。
仓促将其开除出联合国核心决策机构，不仅违背了二战后国际力量对比的现实，还有可能加剧地缘政治紧张局势，进一步威胁到美国的实际利益，这是美国所不能接受的。
再次，美国本身作为联合国安理会常任理事国，在现有体系下能够凭借一票否决权最大限度地维护自身的核心利益。
一旦开启改革，未来新的体系能否持续有利于美国，存在很大的不确定性，这也是美国所不愿看到的。
因此，米勒才一再强调这一改革“不可能实现”。
五常之位的历史渊源1945年联合国成立之初，美、苏、中、英和法作为二战战胜国，占据了安理会最高特权地位，被赋予了常任理事国资格及具有实质性影响力的一票否决权。
因此，从历史渊源来看，“五常”格局实际上是二战后国际力量新格局重新洗牌后的结果。
在《联合国宪章》制定之初，作为主导国的美国就草拟了关于安理会架构和投票程序的诸多内容，其中便包括五常及其一票否决权的特权设置。
而从现实考量来看，五常格局及其否决权确实为大国参与联合国事务提供了有力保障，确保了它们的核心利益不会在联合国层面受到实质性损害。
同时，五常格局也有利于大国在重大国际事务中达成利益共识，维护大国关系的稳定。
这有助于遏制大国间的冲突升级，维护全球和平与安全。
不可否认的是，五常格局确实存在代表性、公平性和民主性不足的缺陷，并非完美无缺。
但从务实角度出发，它仍是目前国际社会里最大公约数，是全球治理的重要支柱。
因此，任何改革都需要三思而行，以免引发新一轮动荡和混乱。
参考资料：
芬兰总统呼吁把俄罗斯踢出“五常”，美国务院：整点现实的 观察者网 2024-09-20
