自2022年3月新法颁布以来，美国EB-5改革法中关于排期预留以及I-485同时递件等新规一直饱受关注。

近日，由美国投资移民协会IIUSA主办，EB-5行业举足轻重的会议于20日，在美国亚特兰大正式开幕。

美国国务院数据科学家Michael Hanley博士受邀参加，在本次大会中分享了许多重要数据及对未来政策排期预测，为投资者解答许多疑虑。

Michael Hanley博士

于2022年6月加入美国国务院，担任数据科学家。他的工作重点在于移民签证的数量控制、签证统计报告、现代化签证数据分析方法，并向国会及行业利益相关者汇报涉及数量控制的问题。在加入国务院之前，Hanley博士拥有政治学博士学位，并曾担任社会研究教师。

2025财年EB-5名额分配

Michael Hanley博士提供了关于2024财年至今的签证数据，并预测了2025财年的情况。

据他介绍，截止5月初，非预留签证已发放8,359张，并且他们正在与广领馆和移民局紧密合作，以确保签证的足额发放。

2025财年旧法下的EB-5将有11,237个名额，中国申请人在名额分配后预计能获得大约60%，即近7,000个名额，具体数字将取决于新投资人使用23财年预留签证的数量。

签证发放现状

目前，领馆已发放6,366张签证，而移民局批准了1,993张，总计8,359张。截止5月19日，一共签发了8,619张。

为了最大化签证的发放，相关部门正在加速处理，尽管夏季工作量较大。新投资人的签证流程已经得到优化，移民局审批完毕后，将通过电子方式迅速通知NVC，从而加快整个流程。

EB-5签证排期预测

Hanley博士透露，对于老投资人，尽管24财年可能会有些许进展，但预计排期不会有太大变动。

对于新投资人，预计24财年不会出现官方排期，因为能够进入签证申请通道的人数不多。

2025财年老EB-5签证（unreserved）可能会有显著进展，预计在10月份实现较大跃进。然而，在此之前，表A的排期基本不会有变动。对于中国和印度的申请人来说，表A的排期也将保持不变。

新EB-5项目排期情况

2024财年新EB-5无排期，2025财年可能出现排期。

Hanley博士还指出，新法EB-5项目中，城市项目的排期并不一定会比乡村项目更早出现。

目前，已进入队列的乡村项目申请人数量多于城市项目申请人，而且乡村项目审批的I-956F速度更快，意味着会有更多的乡村项目出现在市场，乡村申请者也会更多。

如果乡村项目新申请人不断积累，城市TEA项目的申请人较少，这可能导致乡村项目先于城市项目出现排期。

新法EB-5城市TEA项目仍是黄金窗口期！

当前移民局已经批了15个新政项目，其中乡村类项目12个，城市类3个I-485。

根据Hanley博士的分析，2024财年新EB-5不会有排期，但2025财年可能会出现排期，但具体时间尚未确定。

预估签证配额

2025财年，非预留签证配额，大概在11,237张，取决于今年新投资人会用掉多少23财年的预留签证。2025财年，新投资人的预留签证一共会在6,839张。

其他重要信息

新EB-5申请人在面签前需要选择绿卡类别。（意味着新EB-5有机会从老EB-5拿绿卡额度，有隐藏的名额。）

国务院会优先使用结转的签证名额，然后才是正常名额。

中国是使用EB-5签证最多的国家，每年约占60%。

NVC审理材料的用时中位数逐年缩短，2024年审理中国案件的用时低至30天左右。

从材料审理完成到安排面签的用时中位数也在下降，2024财年在100天以内。

总的来说，EB-5老投资人24财年的排期进展可能不会很迅速，但好消息是2025年仍有大量签证可供发放，预期2025年EB-5旧政将取得显著进展。

EB-5新政的投资人则可以期待较慢的官方排期出现，这意味着他们还有一段“黄金窗口期”的时间可以递交申请，在此期间继续享受“双递交”的福利，快至3-5个月取得EAD工卡和AP回美证，解决在美合法工作生活的身份问题。