据央视新闻报道，当地时间11月23日晚，美国就俄乌冲突提出的“28点和平计划”在日内瓦经历了一场“建设性”的谈判后，被大幅“瘦身”。原始方案从28项条款砍至19项，整整删除了9项。其中，欧洲官员反对的“挪用被冻结俄罗斯资产”条款已被剔除；而最棘手的领土归属与北约资格问题，则被战略性搁置，留待美乌总统面对面会谈时再定夺。据悉，被删的条款未来可能以单独文件形式另行谈判。据报道，最新草案中删除了一个极其敏感的经济条款——即“将约1000亿美元被冻结的俄罗斯资产用于美国主导的重建，其中美国分走50%利润”。这一改动显然是美国向欧洲盟友的妥协，因为欧洲官员此前强烈反对，指出关于制裁和冻结资产的处置权归属于欧盟，而非美国。针对上述消息，知情人士透露，欧洲官员表示乐观。欧洲官员还乐观地认为，特朗普政府在最初的计划让欧洲措手不及之后，已开始与欧洲接触。芬兰总统斯图布称此轮精简是“向前迈出的一步”。据悉，被删除的9条将作为额外单独文件呈现，留待未来另行谈判。消息人士说：“（美国）国家安全顾问们在周日晚些时候取得了重大进展，将最初的计划缩小到了一份较短的关键条款清单，以尽快实现停火，其他（9项）条款现已被排除在外，将在单独的文件中考虑以进行进一步谈判。”核心分歧并未消失，乌克兰总统泽连斯基在视频讲话中表示，经过日内瓦会谈，协议框架中纳入了“许多正确要素”，但“最敏感的问题，最微妙的条款，我将与特朗普总统讨论”。
