俄乌冲突打打谈谈,但有一个问题始终无解:土地。当前战事呈现出的消耗战特征,其深层原因在于,无论前线压力多大,任何将乌克兰领土正式割让给俄罗斯的和平方案,在基辅的政治现实中都等同于“政治自杀”,几乎没有落地可能。 这并非乌克兰总统泽连斯基个人意志所能决定。一个常被外界忽略或简化的关键是:在涉及领土与主权的问题上,乌克兰形成了由民意、立法机构与历史情绪共同构筑的“决策高墙”。总统的权力在这堵墙面前是有限的。我们可以将其理解为一种“全民防御性共识”——任何领导人若签署割地协议,不仅会立即被议会弹劾,更会引发巨大的社会反弹。因此,即便前线形势严峻,基辅决策层的回旋空间也极为狭窄,他们是在带着“全民共识”的镣铐跳舞。 为什么这种共识如此坚固?这需要放在具体的历史与制度情境中看。从历史情感来说,乌克兰近代史上历经苦难,民族认同的构建与维护领土完整深刻绑定。“割地”在国民集体记忆中是灾难与脆弱的象征,而非可交易的外交筹码。从制度程序上看,任何涉及领土变更的国际条约,都必须经过乌克兰最高拉达(议会)的批准。而在当前民意沸腾、主战情绪占据主流的背景下,任何此类协议在议会获得通过的可能性微乎其微。换言之,程序上几乎走不通。 这就导向了一个残酷的现实逻辑:对俄罗斯而言,若想巩固其已控制的乌东四地及克里米亚,并将其诉求合法化,战场上的压倒性优势似乎是唯一可依赖的途径,他们试图“以打促谈”。而对乌克兰而言,在领土问题上已无后退的政治台阶,坚守每一寸土地不仅是军事目标,更是维系国家存续合法性的政治基石。于是,谈判桌便悬在了半空——双方缺乏最基本的、可交换的共识底线。 僵局的本质在于,一方将已控制的土地视为不容谈判的新现实,另一方则将收回这些土地视为不可放弃的生存红线。当核心诉求是对方的核心生存权时,冲突便容易滑向意志与资源的漫长消耗。在找到能同时绕过乌克兰国内政治“高墙”与俄罗斯战略需求的微妙方案之前,这场冲突或许很难看到终点。
