俄乌和平计划拆成三份!泽连斯基:避开死结,硬要美欧“保护伞” 乌克兰政府12月9日宣布重大调整,把美国提出的俄乌和平协议拆成三份独立文件,还罕见地承认加入北约的可能性很小,这看起来是个简单操作,其实背后藏着不少政治算计。 据知情人士说,原来的28点方案把停火、领土划分这些事绑在一起,乌克兰那边反应很大,新方案把领土问题单独挑出来,先谈安全承诺和重建资金,这么做是想让谈判 easier 一点,先把美欧的实质支持拿到手,再慢慢处理最难的那些问题。 第一份文件讲停火和边界,删掉有争议的部分,直接以一九九一年独立时的边界为准,再划出一片非军事区,协议没把路堵死,留了改的余地,这样欧洲那边能接受,也不至于把俄罗斯逼得太狠,第二份文件要求美欧给点像北约那样的安全保证,要是俄罗斯再动手,就一起施压,一起送武器,第三份文件专谈重建,打算用被冻结的俄方资产和国际援助,先把道路、水电这些基础设施工地搭起来,再帮难民安顿下来。 知情人士说,拆分策略是针对不同对象来的,框架协议用来跟俄罗斯谈停火,安全文件绑住美欧给保障,重建方案吸引国际资本进来,这种分开处理的办法能暂时缓和僵局,但关键问题还在,美欧到底会不会给乌克兰法律上能兑现的安全承诺,被冻结的俄方资产能不能真正划出来,这些事才是接下来真正要掰扯的。 现在大家最关心的是,泽连斯基这次务实的调整能不能换来点实在的东西,有外交官私下说,拆分的提议总算让对话有了一点缝隙,可门后头的东西,谁碰谁烫手。



