原本以为菲律宾会毫不犹豫的站在日本一边,却是没有想到一向对中国态度强硬的菲律宾国防部长这一次却连中国的名都没有点,而这似乎便是反应了菲律宾在这场中日冲突中的态度。 中国给菲律宾带来的实打实的好处,这可是日本那些口头承诺比不了的。 对于菲律宾这样一个以发展为核心诉求的国家而言,选择站边从来不是看谁的口号喊得响,而是看谁能真正帮其改善民生、拉动经济。中国与菲律宾的合作,从来都是落地有声的实在动作,从贸易往来到基建民生,每一项都切中菲律宾的发展痛点。 根据中国外交部公布的数据,2024年中菲双边贸易额达到716亿美元,其中中国对菲出口522.8亿美元,自菲进口193.2亿美元,中国已经连续九年成为菲律宾最大贸易伙伴和第一大进口来源地,这样的贸易规模意味着菲律宾大量商品的进出口通道与中国紧密绑定,一旦因为贸然站队日本而得罪中国,其国内众多依赖对华贸易的产业将遭受重创,这是菲律宾无论如何都承受不起的代价。 更能体现合作诚意的是民生领域的基建项目,中国政府出资、中企承建的奇科河灌溉工程就是最典型的例子,这个菲律宾“多建好建”规划的旗舰项目,将奇科河水抬升29米,为被称为“北部粮仓”的卡加延和卡林加两省近8700公顷农田提供稳定灌溉水源,覆盖22个村落的5000多家农户。 在项目建设期间,就为当地创造了1000多个就业岗位,培训了大批泵站运营工程师,当地农民不仅能通过务工获得每天500比索的收入,项目竣工后更能彻底解决困扰数十年的旱季缺水问题。 按照菲律宾农业部的测算,当地水稻种植可从一年两季增加到两年五季,每公顷产量从2吨提升至5吨,每位农民年均收入预计增加7.5万比索,菲律宾每年还能因此节约约1000万美元的大米进口开支,这样直接惠及民生和国家财政的合作,远比任何口头承诺都有说服力。 再看日本与菲律宾的所谓防务合作,看似搞得热热闹闹,实则大多是雷声大雨点小的表面文章,更多是日本为了迎合美国“印太战略”而进行的自我感动,根本没给菲律宾带来多少实际利益。 近年来日本与菲律宾签署了一系列防务协定,从《防卫装备和技术转移协定》到《互惠准入协定》,再到意向中的《物资劳务相互提供协定》,看似构建了全面的防务合作体系,但这些协定更多是为了方便日本在菲律宾部署军事力量、介入地区事务,而非真正助力菲律宾提升民生福祉或经济实力。 日本所谓的“政府安全保障能力强化支援”机制,将菲律宾列为首批支援对象,但从实际落实情况来看,更多是提供一些老旧的军事装备和象征性的技术培训,对于菲律宾最急需的经济发展和民生改善毫无助益。 反观日本对菲律宾的官方发展援助(ODA),即便从日本外务省的评估报告来看,其援助政策更多是基于自身战略利益考量,聚焦于服务日本在菲律宾的经济活动和地区影响力拓展,而非切实解决菲律宾的发展难题。 值得一提的是,日菲之间的防务合作还带有明显的绑定性质,日本本质上是想将菲律宾打造成其介入南海问题、实施对华制衡的抓手,这就意味着菲律宾一旦深度绑定日本,不仅难以获得实际好处,反而可能被卷入大国冲突的漩涡,沦为地缘政治博弈的棋子。 正是这种鲜明的利益对比,让菲律宾做出了最务实的选择。对于菲律宾而言,一边是中国这个能持续提供稳定贸易通道、落地民生基建的重要合作伙伴,一边是日本这种只谈战略绑定、鲜有实际投入的合作方,如何取舍其实一目了然。 不点名中国,既避免了因明确站队日本而得罪中国、切断自身发展路径,又没有完全疏远日本,保留了这一潜在合作方和美国盟友体系内的存在感,这种左右逢源的选择,恰恰是菲律宾在复杂地缘格局中的生存智慧。 毕竟对于发展中国家来说,空谈战略不如填饱肚子,虚无的安全承诺不如稳定的就业岗位,中国用实打实的合作证明了什么是真正的互利共赢,而日本的合作更多是基于自身战略需求的一厢情愿,菲律宾自然会用最务实的态度做出对自己最有利的选择。
