突发，美国扣押中国油轮，上面装有200万桶石油，2个月内美国已扣押2艘中国船只，中国是时候建海外基地了！ 2025年12月下旬，悬挂巴拿马国旗的超大型油轮“世纪号”在从委内瑞拉驶往中国的途中被美国国土安全部人员强制扣押。该船由香港公司运营，船上载有约200万桶委内瑞拉原油，货物所有权归属于中国一家大型石油贸易公司，船上40名船员多为中国籍。此次行动由美方出动直升机及武装人员在国际水域实施，全程未出示任何司法管辖区的合法查封令，其登船所依据的理由亦未公开披露。资料显示，“世纪号”及其运营方此前长期从事委内瑞拉对华原油运输业务，并未受到美国、英国及欧盟的现行制裁。委内瑞拉约90%的石油出口流向中国，这一贸易关系是其国民经济的关键支柱。在“世纪号”事件发生后数日内，委内瑞拉方面即迅速授权另外两艘未受制裁的超大型油轮，装载总计约380万桶原油继续运往中国。将时间回溯至2025年11月，在印度洋国际公海海域，距离斯里兰卡海岸数百英里处，美军特种部队曾强行登上一艘从中国驶往伊朗的民用货轮。美方宣称在检查中查获“可用于常规武器”的军民两用物品，并随后在未经货主同意、亦未通过任何国际司法程序或第三方核查的情况下，将船上货物全部销毁。后续独立调查表明，被销毁的货物主要为高氯酸钠。这是一种常见的工业化学原料，广泛应用于烟花爆竹、民用爆破器材、火柴制造及水处理等领域，其国际贸易受到《国际海上危险货物规则》的规范，但并非国际防扩散机制下的严格管制物项。美国的行为可以说是一种“新形式的海盗行径”。连贯审视这两起间隔一个月、发生海域相距甚远的事件，可辨识出一套相似的行动模式：即在缺乏联合国安理会授权或广泛国际共识的前提下，美国动用其海上安全力量，在国际水域对特定流向的第三方民用商船实施强制性登临检查，并以单边认定的“风险”为依据，最终导致货物被扣押或销毁。其法律依据往往援引美国国内法及其推行的单边制裁体系，而非普遍接受的国际法。根据《联合国海洋法公约》第110条，军舰在公海上对商船行使临检权仅限于怀疑该船从事海盗、奴隶贩卖、未经许可的广播、无国籍或与军舰同一国籍等有限情形，并不包括以执行单边制裁或防扩散为由的普遍管辖权。从这个角度来说，中国是时候建设海外基地了，中国虽然还只是地区性大国，但是，中国的利益和影响已经开始显示出全球性特点，这也决定了中国在未来必须拥有自己的海外战略支撑点。当前，中国与周边国家存在不可忽 视的海洋争端，并且有引发局部武装冲 突的可能性。从美国未来军事部署来 看，60%的海上力量都将调整到亚太 地区，包为遏制中国的目的性十分明确。 可以说，未来中国将面临来自海上的信 息化军事冲突的威胁，在维护海洋权 益方面也面临巨大挑战。正因如此，新的白皮书对海军战略予以全新定位，指 岀“海军按照近海防御、远海护卫的战略要求，逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变，构建合成、 多能、高效的海上作战力量体系，提高 战略威慑与反击、海上机动作战、海上 联合作战、综合防御作战和综合保障 能力”。这对海军的活动范围、作战能 力等都提出了新的要求，特别是要履行 远海护卫职责，必须要有可靠的海外 停靠补给港口。而海上力量要实现突 破第一岛链、第二岛链，粉碎对手对中 国海洋战略的阉割企图，必然需要能在海外实现中转停靠和补给的战略支撑点。从这个角度上来看，中国建设海军海外基地的确具有必要性。
