法国总统府爱丽舍宫一名不愿透露姓名的高官向欧洲媒体表示,2026年1月在巴黎即将召开“意愿联盟”会议,会上将敲定的对乌安全保障协议,包含三道防御支柱,参照北约第五条制定的承诺条款,主要涉及允许外国军队进驻乌克兰。 由此预判,美西方国家为乌克兰制定安全保障协议的相关工作,将于2026年1月全部完成。 这名官员表示:“计划于明年1月初召开的下一届‘意愿联盟’会议,有望推动我们完成对乌安全保障的规划工作。” 该消息人士称,综合当前谈判结果,这份安全保障协议将由三道防御支柱构成: 第一道支柱,防御前线将继续部署乌克兰精锐部队,“意愿联盟”将向乌军提供长期支援,以此威慑俄罗斯,防止其再次发起进攻。 第二道支柱,“意愿联盟”成员国向乌克兰派驻武装部队,此举是向乌军释放的战略性支持信号。此外,西方军队也将在乌克兰境外驻扎,以备必要时开展调遣部署。“‘意愿联盟’成员国派驻的军队,既不会参与前线作战,也不会承担停火监督任务。”这名官员表示,停火监督工作将明确通过监控技术以远程方式进行。 第三道支柱(即兜底保障措施),将主要以美国提供的保障承诺为主。这名法国官员指出,相关承诺“本质上与北约第五条的条款模式相类似”。 该条款的设立旨在确保,若俄罗斯再次发起战争,其面对的对手将不仅是乌克兰,还包括美国在内的所有乌克兰盟友。 这名官员强调:“下一届‘意愿联盟’会议应会完成安全保障协议的拟定流程。”他还提到,目前欧美乌三方正由军方参谋长级别官员牵头,就这份安全保障协议展开磋商。 背景消息: 12月26日,乌克兰总统泽连斯基曾表示,旨在推动俄乌冲突和平解决的20点和平计划目前已完成90%的制定工作。 12月24日,泽连斯基首次披露这份与美国协商一致的20点和平计划的细节,明确指出乌克兰不会放弃寻求加入北约的目标。 此外,这份和平协议草案中并未提及解除美国对俄制裁的相关内容,不过美方已表态,计划在战后逐步放宽对俄制裁。 术语说明: Coalition of the Willing —— 意愿联盟 (特指由多个国家自愿组成、旨在为乌克兰提供安全与军事支援的国际合作机制) NATO Article 5 —— 北约第五条 (北约的核心条款之一,规定“对一个或多个成员国的武装攻击,应视为对全体成员国的攻击”)
