中方拟收紧中重稀土出口审查！日本近期动向引关注，七类关键物项或面临更严管控 2026年1月6日 据可靠消息人士透露，中国正考虑进一步收紧2025年4月4日列管的7类中重稀土相关物项出口许可审查。此举或与日本近期在稀土领域的争议性举动有关，引发市场对全球供应链稳定的高度关注。 背景回顾：2025年4月的中重稀土管制令 2025年4月4日，中国商务部与海关总署联合发布公告，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制，涵盖金属、合金、靶材、永磁材料等多种形态。这些物项因兼具军民两用属性，被明确纳入《中华人民共和国两用物项出口管制条例》框架，旨在维护国家安全、履行防扩散义务，并推动全球稀土产业链合规化。 当前动态：审查收紧的潜在动因 1. 日本稀土动向引发疑虑近期，日本在稀土资源领域的动作引发中方关注。尽管未公开具体细节，但消息人士称，日本部分企业可能通过技术合作或第三方渠道，试图获取受管制稀土物项的加工能力，存在潜在军事化应用风险。中方或通过强化出口审查，防范相关物项被用于非和平目的。 2. 打击走私与非法转用中国此前已多次开展打击稀土走私专项行动，2025年7月曾截获多起伪装成工业品的稀土非法出口案件。此次审查收紧可能进一步强化对最终用途的核查，尤其是针对境外军事用户或敏感领域的转售行为。 管制措施核心内容 - 物项范围：包括金属钐、钆、铽等7类稀土原料及其合金、靶材、永磁材料等，覆盖从开采到深加工的全链条。 - 审查重点：出口商需提交最终用户证明、用途声明，并接受多部门联合审查。涉及军事用途或高风险领域的申请将“原则上不予许可”。 - 合规豁免：人道主义救援、紧急医疗等用途可申请豁免，但需承诺不用于危害中国利益的活动。 专家解读：中国如何平衡管控与开放？ - 国家安全优先：稀土是新能源、国防等领域的战略资源，中国作为全球85%稀土冶炼产能的持有者，需防范资源被“卡脖子”或滥用。 - 倒逼产业升级：通过规范出口，推动国内稀土企业从“低价竞争”转向技术研发，减少无序开采对生态的破坏。 - 全球责任担当：中国此举对标国际通行做法（如美国对半导体技术的出口管制），旨在建立透明、可持续的稀土供应链秩序。 中方表态：坚定维护权益，反对无端指责 商务部此前强调，管制措施“不针对任何特定国家”，但要求各方遵守国际规则。若日本等国试图通过施压改变中国政策，中方将“坚决反制”。同时，中国愿通过双边对话机制，与合规企业保持合作，保障全球产业链稳定。 结语 此次审查收紧既是对外部压力的回应，也是中国完善战略资源治理的关键一步。在全球供应链博弈加剧的背景下，稀土管控或成中美日博弈的新焦点，而合规与创新或将成为企业突围的核心路径。 （本文综合自商务部公告、行业分析及权威媒体报道）
