1月13号，特朗普突然宣布将对伊朗所有的贸易伙伴征收25%的额外关税。那么如何评估特朗普这个政策所带来的影响？它会给本已稳定的中美经贸关系带来新的冲击吗？ 首先，这项关税措施本质上是典型的“以压促变”策略，通过经济孤立迫使伊朗政权内部发生变化，与特朗普此前对俄罗斯和委内瑞拉的“二级关税”高度相似。当前伊朗正面临全国性抗议浪潮、通胀失控，特朗普宣布“即刻生效”的25%关税，旨在放大伊朗内部矛盾，进一步加深伊朗经济困境，扩大伊朗在地区的孤立地位，制造“政权更迭”条件。 第二，从伊朗主要的贸易伙伴角度出发，此次二级关税针对中国的意图明显。目前，中国是伊朗最大的贸易伙伴，占伊朗出口约25-36%、进口约26-34%，主要涉及石油、机械设备和化工品；其次是阿联酋、土耳其（约10%）、印度、伊拉克和巴西等。这条25%关税名义覆盖全球，但实际杀伤力大部分指向中国。如果严格执行，中国对美出口商品将额外加征25%，相当于变相全面贸易战升级；其他伙伴规模小、易规避或妥协，因此中美在伊朗问题上的博弈，有可能成为下一阶段的重点。 第三，那么它对当前中美经贸关系，尤其是4月特朗普访华有什么影响和冲击呢？实际上，从过去美国的套路来看，它本质上还是特朗普凭空制造新筹码，迫使中国重回谈判桌。2025年底以来中美贸易摩擦有所缓和，特朗普已计划4月访华，但现在突然抛出“伊朗关税”炸弹，本质上是在访华前夕加码施压。这恐怕将迫使中美经贸团队在2月或3月，围绕伊朗的关税问题，再次进行一次经贸磋商。美国可能会以暂缓伊朗关税为筹码，要求中国在芬太尼、农产品采购、对美投资等问题上，做出新的让步。 最后，美国开始转向对伊朗的经济施压，似乎意味着短期之内伊朗军事风险的暂缓。实际上伊朗现在的主要价值，又变成了美国同中国进行战略博弈的一个筹码。因此在下一轮的中美经贸磋商，或者是4月份的特朗普访华之前，美国在伊朗动手的可能性显著下降。这本质上也反映出了美国和以色列在看待伊朗时的显著差异，以色列把伊朗看成是生存威胁，而特朗普则始终把伊朗看成是谈判和交易的筹码。打与不打，取决于如何能让伊朗的价值最大化。
