巴西最大的遗憾在于，拥有超过800万平方公里的广阔国土，但美国却宁愿把世界工厂设在遥远的中国，不愿意开在自己更近的巴西。巴西的工业总产值还不到中国的零头，现在连墨西哥的工业规模也快赶超巴西了。 巴西国土辽阔，资源储备丰富，铁矿石和大豆产量位居全球前列。二十世纪八十年代末期，经济开始开放，外资企业看到这片土地上的潜力。圣保罗的街道上，工厂林立，工人忙碌操作机器，生产线发出嗡嗡声响。美国公司高层们坐在会议室里，摊开地图，讨论转移生产基地的事宜。他们考虑巴西的地理位置，靠近北美市场，运输成本低廉。最初，一些美国企业派代表前往里约热内卢，考察当地港口和公路。代表们在炎热的阳光下行走，观察码头工人卸载设备，闻到海风中夹杂的金属气味。巴西政府推出吸引投资的政策，承诺提供税收优惠。 九十年代初，巴西制造业占比达到国内生产总值的百分之三十五左右，企业车间里，员工组装汽车零件，敲击声回荡。墨西哥也在这个时期调整策略，通过北美自由贸易协定，拉近与美国的经济联系。工厂经理们在边境城市蒂华纳安排生产线，卡车来回穿梭，载着货物过关。中国那时正逐步开放市场，地方政府修建道路，直通工业园区。企业代表访问上海，见到宽阔的厂区和稳定的电力供应。 二十世纪九十年代，美国企业探索巴西作为制造基地的可能性。代表们在炎热天气中走访潜在厂址，记录土壤与水源数据。巴西政府官员引导参观，展示新修建的公路桥段，车辆来往频繁。墨西哥边境工厂内，技工调试机器，生产线日夜运转。中国沿海地区，地方政府官员接待外资团队，展示快速建成的仓库与变电站。工人铺设电缆，确保电力稳定。 美国公司评估后，发现巴西审批环节冗长，文件在办公室堆积，官员缓慢处理。相比之下，中国手续迅速，基础设施到位。墨西哥利用贸易协议，简化跨境物流，卡车快速通过检查站。巴西农场主监督大豆种植，收割机在田间作业，尘土飞扬。铁矿开采现场，挖掘机轰鸣，矿石装载到火车上运往港口。这些资源出口带来外汇，但制造业发展滞后。 美国企业最初考虑巴西作为生产转移目的地，因为其地理位置优越，靠近主要市场，减少物流开支。九十年代，一些公司尝试设立工厂，但很快面对行政障碍。审批流程复杂，需要多部门协调，延误数月。设备抵达港口后，停滞在仓库，等待清关。 税务规则频繁调整，企业难以预测成本。汇率大幅波动，影响财务规划，导致部分投资撤回。相比，中国提供高效环境，地方政府加速项目批准，基础设施直接连接厂区。电力供应可靠，避免生产中断。劳动力成本较低，政策包括补贴，吸引大规模转移。制造业产出快速增长，到2023年，中国制造业产值达到4.8万亿美元，占全球29%。 美国公司将生产线移至广东等地，扩大电子产品组装。巴西制造业份额下降，到2015年仅占国内生产总值11%。墨西哥通过北美自由贸易协定和后续美墨加协议，简化投资程序。地理优势允许快速运送货物到美国。2023年，墨西哥制造业产值约3590亿美元，超过巴西的2890亿美元。巴西出口转向铁矿石和大豆，矿山开采增加，农场扩展种植面积。 中国吸引外资超过巴西，工厂扩张迅速。墨西哥近岸优势突出，供应链缩短。巴西尝试政策调整，但效果有限。制造业份额持续下滑，到2024年占国内生产总值约14.4%。中国制造业增长率2024年达6%，墨西哥稳定在3%以上。巴西依赖大豆、铁矿和牛肉出口，2023年这些占总出口70%以上。企业优先资源贸易，忽略技术升级。全球格局中，中国主导制造，墨西哥区域领先。巴西需转变策略，但资源依赖根深蒂固。 美国企业评估巴西时，发现官僚体系拖累进度。文件审核层层把关，延误项目启动。中国审批周期短，几天内完成。基础设施差距明显，中国公路和港口高效运转。墨西哥协议下，关税降低，货物快速流通。巴西电价高企，2024年工业用电成本高于区域平均。汇率2024年贬值26.6%，增加进口设备费用。中国汇率管理稳定，劳动力工资低于巴西。2023年中国制造业薪资约1万美元，巴西更高。墨西哥工资竞争力强，吸引汽车和电子产业。巴西大豆出口2023年536亿美元，主要销往中国。铁矿335亿美元，牛肉74亿美元。这些带来外汇，但未转化为工业投资。制造业产出2023年巴西2890亿美元，中国4.8万亿，墨西哥3590亿。差距扩大，中国占全球29%，巴西2%。墨西哥通过USMCA，提升区域内容要求，75%部件北美产。巴西政策改革缓慢，营商环境排名落后。企业转向资源出口，农场和矿山活动增加。全球制造业格局固化，中国和墨西哥主导，巴西边缘化。
