2026年消费提振政策“组合拳”来袭，惠民力度再加码 国新办发布会释放明确信号，2026年消费刺激政策将更系统集成、更精准发力。 “中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达到52%。”在1月26日的国新办发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长杨沐指出，2026年将围绕出政策、办活动、优场景三方面发力，进一步提振消费。 2025年消费市场的突破为2026年的政策实施奠定了坚实基础。随着消费品以旧换新政策优化、汽车流通消费改革试点启动以及服务消费新增长点的培育，一套更加系统完整的消费提振“组合拳”正在形成。 ------ 01 三管齐下：出政策、办活动、优场景 2026年消费提振政策将围绕三个方面展开。 出政策方面，商务部将加大惠民力度，包括优化实施消费品以旧换新，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费；开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力。 办活动方面，商务部计划在2026年组织开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动，支持各地举办“地方站”活动。 优场景方面，政策将加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。 02 服务消费：提质惠民与扩大开放并举 服务消费已成为扩内需、促转型的重要动力。商务部副部长鄢东表示，2026年将继续实施服务消费提质惠民行动，会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平。 “对外开放、对内放开”将成为促进服务消费市场提质扩容的关键抓手。 商务部将坚持双向发力：一方面，扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点；另一方面，清理不符合市场规律、阻碍消费升级的服务消费领域不合理的限制措施。 2025年服务零售额比上年增长5.5%，比同期商品零售额增速高1.7个百分点，服务消费的巨大潜能为2026年政策效果提供了想象空间。 03 区域实践：政策细化与特色培育 各地正结合本地特色细化消费提振政策。青海省将首发经济作为扩大消费的核心抓手，从支持首店经济扩大为支持各类商贸零售品牌首店、首发新品发布活动、建设首店集聚区等六个方面，扩大支持范围和类别。 江苏海门区出台《关于促进首发经济高质量发展的实施意见》，围绕“招引落地、多元培育、要素保障”三大方向，推出九条务实举措。 目标到2027年，引进20家以上外来首店，培育15个以上本土首发品牌，举办30场以上首发活动。 区域实践的差异化探索将为全国消费政策提供更多样本和经验。海门商务局局长江军表示：“随着更多优质首发品牌入驻，首发效应正转化为消费升级的持续动能，为商文旅体融合发展注入新的活力。” 04 政策协同：形成消费拉动长效机制 消费提振政策需要与财政、金融等领域政策协同发力。根据全国财政工作会议，2026年将继续实施更加积极的财政政策，继续安排资金支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准。 中国人民银行也表示，2026年将继续实施适度宽松的货币政策，提升金融服务实体经济高质量发展质效，完善结构性货币政策工具体系，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。 商务部研究院副研究员洪勇认为，2026年提振消费政策更加注重系统集成与精准发力。政策“组合拳”既着眼短期稳增长，又注重中长期结构优化，有利于推动惠民生与促消费形成良性互动。 ------ 政策制定者意识到，单纯刺激规模已不足以应对当前消费市场的结构性变化。2026年的政策更加注重提升消费品质和体验，如支持发展首店经济、首发经济等创新模式，满足消费者对高品质、个性化商品和服务的需求。 随着更多务实举措落地，2026年中国消费市场有望在50万亿元新高点上实现更高质量增长。提振消费新政策 消费政策刺激 消费政策
