一个基层司法所，听着像个单位，结果翻开花名册，就一个正式编制。 加上一个人民调解员，满打满算，俩人。 可桌上摊开的活儿呢？三座大山：行政复议、行政诉讼、合法性审查。哪一件拎出来，都够一个团队啃半个月。 电话铃就是冲锋号。这边村民为了一只鸡闹上门，他刚把人劝住，那边乡镇府的电话就追过来了：“那个中心工作，你所里赶紧派个人跟一下！” 他一抬头，环顾四周，整个办公室就他跟调解员俩人。派谁？派空气吗？ 他就是那一个人，一部电话在办公桌上震个不停，左手刚拿起村民矛盾的调解记录，右手就要去够那本厚得能当板砖的法律汇编，眼睛还得死死盯着电脑上级刚发下来的新通知，生怕漏掉一个字。 上头派活儿，觉得司法所就该是法律专家。同级塞活儿，觉得司法所就是个筐，什么都能往里装。 可谁真弯腰看过，这“单位”里，拢共就俩人，怎么转得动这么多齿轮？ 一个人的编制，扛着一个部门的牌子，干着三个团队的活。这不叫法治下沉，这叫责任悬空。
