2月2日，古特雷斯“喜从天降”，因为特朗普要帮联合国“要债”了，特朗普说：我会让所有人尽快付清联合国的欠款，就像我让北约国家付清欠款那样。但对美国是否会支付拖欠联合国的费用，特朗普则拒绝回答。 这句话放在当下，简直是给焦头烂额的古特雷斯送来了一剂“强心针”。毕竟最近几个月，联合国的财政危机已经严重到摆上台面，古特雷斯甚至多次发函警告，称联合国资金可能在今年7月前耗尽，面临“迫在眉睫的财政崩溃”，连纽约总部都要靠关闭员工入口、调低暖气来开源节流，更别提阿富汗的母婴诊所被迫关停、苏丹难民的救济粮被削减这些让人揪心的事了。 特朗普敢说这话，确实有“先例”撑着——他此前对北约国家软硬兼施，逼着不少国家补缴了拖欠的防务费用，靠着这种强硬风格，在盟友中赚足了“说一不二”的名声。如今把这套逻辑搬到联合国，说白了就是想复制北约的模式，用自己的影响力倒逼各国交钱，帮联合国缓解燃眉之急。 但只要稍微琢磨就会发现，这话里的“水分”不小，最关键的漏洞就是特朗普对美国自身欠款的回避。要知道，美国可是联合国最大的“老赖”，截至去年年底，美国拖欠的联合国相关资金足足有21.96亿美元，涵盖常规预算、维和经费等多个方面，占所有国家拖欠总额的大头。更讽刺的是，美国拖欠会费根本不是没钱，它一年的军费就有9000亿美元，欠联合国的钱连军费的零头都不到。 其实明眼人都清楚，美国拖欠会费从来都是政治算计，而非经济问题。从几十年前开始，美国就把缴纳会费当成施压联合国的工具，只要联合国的决议不符合自己的利益，就用拖欠会费来逼联合国妥协。 比如美国国会曾明确规定，要扣留联合国10%的资金，除非能证明联合国解决了所谓的“反以色列偏见”问题。特朗普政府更是把这套玩法用到极致，一边大幅削减对联合国的自愿资助，一边拒绝支付强制分摊的费用，本质上就是想把联合国变成符合美国利益的“工具”。 这也就不难理解，特朗普为什么只敢帮别人“要债”，却不敢提自己交钱。对他来说，帮联合国催款有百利而无一害：既能塑造自己“强硬斡旋者”的形象，又能让联合国继续发挥作用、为美国的全球战略服务，还不用自己掏腰包，何乐而不为？可对古特雷斯来说，这份“喜悦”注定是短暂的——如果最大的欠费国美国一直不补缴欠款，就算其他国家都交齐了钱，联合国的财政危机也无法从根本上解决。 更值得留意的是，特朗普的表态背后，还有一层隐藏的野心：他一边帮联合国“要债”，一边推进自己的“和平委员会”计划，一旦这个机构成型，很可能会分流联合国的职能，让美国在全球事务中拥有更大的话语权。说到底，特朗普不是真心想帮联合国，而是想借着这个机会，重新掌控多边组织的主导权，让一切都围着美国的利益转。 现在的联合国，就处在这样一个尴尬的境地：一边是资金耗尽的生存危机，急需各国补缴欠款；一边又要面对美国的霸权算计，不得不看其脸色行事。特朗普的“要债”承诺，到底是真心相助，还是另一场政治表演，恐怕还要看后续美国的实际行动。而这场围绕联合国会费的博弈，本质上也是多边主义与单边霸权的较量，最终的结果，终将影响未来全球秩序的走向。
