日本借地方立法所谓“钓鱼岛条例”触中方底线！强化非法“主权主张”，推动实控进阶。 2026年1月23日，日本冲绳县石垣市议会通过《尖阁诸岛环境保护与安全利用条例》（俗称“钓鱼岛条例”），以14:7表决通过并当日生效。 一、基本信息 - 名称：尖阁诸岛环境保护与安全利用条例（7章15条） - 层级：日本冲绳县石垣市地方条例（非国家法律） - 时间线：2025年12月提出→2026年1月8日初审→1月23日临时会议通过并生效 - 投票结果：14票赞成、7票反对 二、核心条款（7章15条要点） 1. 主权宣示：宣称钓鱼岛为“石垣市永久财产”，属其行政区域，为后续操作铺垫法律借口。 2. 登岛调查：联合中央政府开展生态与环境调查，为登岛与常态化存在创造理由。 3. 安全管控：以“护渔”“助航”为名，推动海上保安厅/自卫队长期巡逻与执法，强化海域控制。 4. 常态化活动：推进观光、教育、学术研究，试图将钓鱼岛“日本化”并固化事实存在。 5. 协作机制：要求与中央政府、海上保安厅、自卫队、渔业机构等协作，形成多层级介入体系。 三、背后意图 - 法理包装：以地方立法固化非法主张，混淆视听。 - 实控进阶：通过“环保+护渔+观光”，推动登岛与常态化存在，挤压中方行动空间。 - 政治捆绑：配合高市早苗内阁大选议程，煽动民意、转嫁矛盾。 - 切香肠战术：地方先动、倒逼中央跟进，渐进式强化管控。 四、中方立场与影响 - 主权归属：钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权，该条例非法无效，不能改变这一事实 。 - 反制行动：中国海警将继续在钓鱼岛海域开展常态化巡航执法，坚决捍卫国家主权和海洋权益 。 - 中日关系：此举严重损害互信，加剧东海局势紧张，冲击双边关系与地区稳定。
