主动，美国示好中国。美国商务部工业与安全局下属的信息与通信技术服务办公室执行主任莉兹·坎农，已提交辞职申请，预计2月20日离岗。此前，她的一名副手已被安排行政休假后离职。这个办公室专门负责应对所谓"中国技术威胁"，曾一手制定规则，将中国联网汽车及相关软硬件几乎全部拦在美国市场之外。如今人去茶凉，华盛顿的风向变了。 这个办公室的来头并不简单。2022年成立之初，它的定位是调查所谓"外国对手"对美国供应链构成的"威胁"，说白了就是专门盯着中国。 拜登政府时期，该办公室最终出台规则，以国家安全为由全面封堵中国产联网乘用车的进口和销售。美国两党都认同这个办公室的"价值"，认为它在限制中国技术发展方面大有可为。然而，特朗普政府上台后，剧情却朝着意想不到的方向发展。 坎农被调离的消息传出之前，美国商务部刚刚撤回了对中国产无人机实施销售限制的计划。媒体注意到，这个办公室在过去一年里几乎没有出台任何新的对华限制措施。此前有美媒披露，该办公室曾在推进其他一些涉华产品的限制措施，但至今都没有落地执行。一个原本气势汹汹的"对华打压专业户"，如今变得静悄悄，这本身就是一个值得玩味的信号。 把这件事放到更大的背景下看，一切就清晰了。就在十几天前，特朗普政府正式批准英伟达对华出口H200芯片。这款芯片性能是此前"特供版"H20的六倍左右，虽然不是英伟达手里的顶尖产品，但足以让中国AI实验室的算力得到补充。 美国商务部将对华AI芯片出口的审批政策，从"推定拒绝"调整为"逐案审查"，这一字之差，意味着大门从紧闭变成了半开。当然，美国政府也没忘了从中抽成25%，把生意和"国家安全"捆绑在一起卖——这很特朗普。 美国财政部长贝森特在达沃斯论坛上的表态，则给这一系列动作提供了官方注脚。他告诉媒体，中美关系已进入"非常好的平衡状态"，两国领导人今年可能会面四次。贝森特还特意提到，中方在大豆采购和稀土供应方面都在履行承诺，履约率超过90%，他对此"相当满意"。与此同时，特朗普本人也确认，他将于4月访问北京。最高领导层的互动重启在即，下面的人自然要做相应调整。 但也别被表象迷惑了。就在贝森特说中美关系"平衡"的同时，他的另一番话却耐人寻味——他点名说日本首相高市早苗的言论引发了中日摩擦，但美国"没有被波及"。 换句话说，华盛顿这边和北京的生意该做还在做，盟友日本却在稀土管制中被单独"精准打击"。美国对中国是有所缓和，但这种缓和，某种程度上是以牺牲盟友利益为代价的。特朗普政府的逻辑始终清晰：美国优先，其他都是工具。 从坎农被调离到英伟达获批出口，从贝森特的"满意"到特朗普的访华计划，种种迹象表明，华盛顿正在对其对华科技战策略进行某种程度的重新校准。但这究竟是战略性的"休战"，还是战术性的"喘息"？恐怕只有时间能给出答案。 有一点可以确定：那些原本指望跟着美国"围堵中国"的国家，现在该好好想想了。当老大哥为了自己的利益随时可以调整姿态时，小弟们的处境就变得格外尴尬。高市早苗在台海问题上大放厥词时，恐怕没想到美国财长会公开表示"与我无关"。这堂课，东京交的学费不轻。 中美之间的博弈远未结束，但博弈的方式正在发生微妙变化。至于坎农走后，那个专门针对中国的办公室将由谁来接管、又会走向何方，美国商务部说一周内会公布。下一个动作是什么，且看华盛顿的下一张牌。
