荷兰感觉自己也挺冤的，为什么？2021年，闻泰科技旗下安世半导体以6300万英镑收购英国晶圆厂NWF 这几年，欧洲国家动不动就拿“国家安全”说事儿，挡住中国企业的并购脚步，英国意大利都这么干了，荷兰看着却只能干瞪眼。明明自家半导体产业这么核心，ASML那可是全球光刻机老大，结果荷兰企业被美国一压，就得跟着限制对华出口，订单掉一大截，生意直线下滑。别人家能直接叫停外资收购保住自家工厂，荷兰这儿呢？被逼着自断臂膀，还得挨骂不合作。尤其是2021年那桩收购英国NWF晶圆厂的案子，表面上看是英国的家务事，实际上戳中了荷兰的痛点，让人觉得这规则玩得太不公平。 2021年7月5日，闻泰科技旗下的安世半导体以6300万英镑的价格拿下英国威尔士纽波特的NWF晶圆厂，这家厂是英国最大的硅晶圆生产商，年产能上万片，主要做功率半导体和化合物半导体。安世当时已经是全球离散器件巨头，收购后计划注入资金扩产，保持本地就业，还承诺不转移核心技术。交易完成时，一切看起来顺风顺水，安世持股100%，NWF的14%股份也从之前的合资变成全资。英国那边起初没太大动静，审查期过了就放行。可谁知2022年11月16日，英国商务能源与产业战略部突然出手，用刚实施的国家安全与投资法叫停，要求安世剥离至少86%的股份，只留14%。理由是担心关键芯片供应链被外资控制，尤其是安世背后是中国闻泰，可能会影响英国的半导体自主性。这是英国首次用这部法律 retrospective 审查已完成的交易，直接把收购推倒重来。安世不服，上诉到高等法院，但2023年3月法院驳回，维持原判。最终2023年11月，NWF以1.77亿美元转手给美国Vishay的子公司，英国政府还补贴了部分资金，确保工厂留在本地。 这事儿搁谁身上都窝火，英国脱欧后急着证明自己是可靠盟友，半导体又关乎军民两用技术，直接就下狠手。转头看意大利，玩法更直白。2015年中化集团通过ChemChina收购倍耐力37%的股份，这家轮胎巨头不光卖橡胶，还搞智能轮胎和传感器，属于战略资产。2023年，意大利政府激活“黄金权力”规则，就是那套能限制外资对关键企业控制权的法律，审查中化持股的影响。结果2025年4月29日，倍耐力董事会投票通过声明，中企丧失控制权，治理结构大改，意大利本土势力重掌董事会。9月29日，政府又驳回了针对中化子公司CNRC的行政调查，说没违反黄金权力条款，但紧张氛围没散，Sinochem还在和意大利谈股比调整，出售股份都成了选项。意大利退出“一带一路”后，国内政治压力山大，用这招表忠心，顺带护住自家产业。英国意大利这么一比，俩国家都用本土法律直接堵住中企路径，没人指责它们歧视。 荷兰呢？情况完全不一样。它是欧盟成员，得守欧盟规范，但半导体产业太依赖全球贸易，阿斯麦那家企业全球唯一能做EUV光刻机，占了荷兰高科技出口的大头。2022年起，美国国务院不断施压荷兰跟进芯片限制，荷兰外交部起初还想平衡，说要在国家安全和贸易自由间找点空间。可架不住一轮轮谈判，2023年3月，海牙政府点头同意首批出口管制，针对DUV和EUV设备。2023年9月，又扩展到更多类型，ASML的NXT:2050i和NXT:2100i系统许可证部分撤销，当年对华出货直接少了好几亿欧元。2024年1月，荷兰再推新规，从4月起覆盖成熟制程设备，ASML预计全年收入挤在300亿到350亿欧元区间，中国市场占比从高点滑到20%。2025年1月17日，政府公布数据，排除ASML对华销售的数十亿欧元从敏感出口统计里，免得数字太刺眼。 数据摆这儿，荷兰的损失实打实。荷兰中央统计局数据显示，2023年对华出口总额180亿欧元，其中芯片设备占近40%，半导体制造机械出口达250亿欧元，一半流向中国和台湾地区。2024年前11个月，机械出口到中国11.7亿欧元，比前一年涨了点，但高端货被管制后，整体订单簿薄了不少。ASML自己报告，中国销售下滑近20%，2025年市值蒸发1300亿欧元，股价从高点跌了三成。荷兰企业夹在中间，帮美国断供应链，丢了真金白银的生意；不帮呢，又被贴上不听话的标签。欧盟现在越来越像美国的延伸，合作喊得响，最后总变选边站队。荷兰太依赖开放贸易，去年对华出口占总出口9%，一有风吹草动，工厂闲置，工人轮班减半。 说白了，荷兰这“冤”来得太真实。它一直按规矩玩，尊重市场开放，结果规则是别人定的，谁产业大谁声音响。十年前，荷兰还觉得贸易自由是王道，现在开始问，这规则到底谁说了算？美国新一轮芯片限制又在路上，连低端制程都要管，荷兰企业进退维谷。全球供应链本该是共赢，现在断在信任上。荷兰不想当坏人，也不想成炮灰，可现实就逼着它选。牌局早换了，它喊冤，其实是怕以后更惨。这事儿搁谁都得吐槽一句，玩不起就别玩啊。
