挪威真是个了不起的国家,只有500万人口国家,居然能坐拥着38万平方公里的国土,重点是在欧洲能能排到第六的位置。 你可能不知道,1960年代的挪威还只是个欧洲穷国,渔民们冒着北大西洋的风浪出海捕鱼,GDP跟非洲的尼日利亚差不多。 直到1963年,工党政府通过法案,明确了挪威对北海大陆架的主权归属,而这纸法案堪称挪威版点石成金的咒语。 要知道,这片海域此前只是各国觊觎的“灰色地带”,荷兰四年前已在附近发现天然气,挪威这步棋相当于提前锁定了未来的财富版图,六年后果然传来捷报,埃科菲斯克油田被探明,随后斯塔特菲奥德、特罗尔等巨型油气田接连现身,挪威一下从“渔业穷国”变身“能源大亨”,巅峰时年产原油7.4亿桶,天然气1200亿立方米,油气出口占全国出口总额的半壁江山。 但挪威最绝的不是发现石油,而是没被石油冲昏头脑,换作其他国家,或许早把卖油钱直接砸进消费市场,挪威却在1990年干了件更长远的事——立法成立政府石油基金,后来改组为政府全球养老基金。 这基金规矩大得很,油气收入先缴78%的重税,剩下的外汇盈余全往里填,还定下年度财政提取不超4”的铁律,摆明了不啃老本,留钱给子孙,到2025年,这基金规模飙到1.8万亿美元,相当于每个挪威人揣着32万美元养老钱,比很多国家的人均GDP都高。 更聪明的是基金的运作方式,挪威央行投资管理部专管这事,一开始只买低风险债券,后来逐步放开到股票、房地产,全球3500多家公司都有它的股份,且单家持股绝不超3%,既赚收益又不惹麻烦。 透明度更是拉满,在主权基金透明度排名里拿了10.5分(满分12分),比不少发达国家都敞亮。这笔钱没闲着,15%投基础设施,20%砸医疗卫生,15%进教育,挪威人从幼儿园到大学全免费,产假能休56周还拿全薪,62岁就能领养老金,每年光婴儿补贴就有近1.5万元,这些福利全靠基金托底。 而且,别以为挪威只靠石油躺平,它早把资源收益变成了创新燃料,政府教育投入占GDP的6.8%,远超OECD国家4.9%的平均水平,PISA测试里数学、科学常年领,。奥斯陆大学的技术转移中心更狠,专利商业化收益三分之一给发明人,三分之一归学院,剩下的留中心运营,难怪能留住顶尖人才,现在挪威不仅是能源出口国,还是新能源技术先锋,喊出2040年碳中和的目标,把黑色资源变成了绿色未来的资本。 要知道,挪威就38.5万平方公里国土,跟我国云南差不多,人口才550万,刚到上海的五分之一,在欧洲国土面积排第六,却硬生生把资源牌打成了王炸,对比那些陷入资源诅咒的国家,挪威的厉害之处在于,没让石油变成毒瘤,反而用制度把它变成了跨代际的财富,高税收换高福利,财富归国家而非少数富豪,贫富差距被压在400%以内,人类发展指数常年名列前茅,这哪是运气好,分明是脑子清醒。 说到底,挪威的了不起从不是500万人守着38万平方公里土地的巧合,是1963年抢主权的远见,是1990年建基金的克制,是把资源收益转化为教育、创新和福利的智慧。 这世上不缺资源丰富的国家,但能像挪威这样“天爷赏饭,自己还会做饭存钱的,确实少见,它证明了小国未必不能有大格局,资源再多,懂得怎么用、为谁用,才是真的了不起。
