#秸秆焚烧难题：如何平衡环保与农业生产？

近年来，禁止秸秆焚烧对防治大气污染起到了积极作用，然而，这也给农业生产带来了新的挑战。农民反映，禁止秸秆焚烧导致了病虫害加重、化肥农药用量增加等问题。如何在环保与农业生产之间找到平衡点，成为了亟待解决的问题。

禁止秸秆焚烧的初衷是为了减少大气污染，保护生态环境。然而，在实际操作中，农民们面临着诸多困难。一方面，秸秆不能随便烧，但离田还田都存在弊病，让基层干部和农民犯了难。另一方面，部分农民为了处理秸秆，不得不采取焚烧的方式，这不仅违反了政策规定，还可能引发火灾等安全隐患。

秸秆还田是一种有效的处理方式，但实际操作中却存在不少问题。首先，秸秆在还田过程中难以彻底腐烂，导致第二年插秧后"烧根"，影响水稻生长。其次，秸秆还田后，其中的虫卵会使第二年虫害风险增加，农民不得不增加农药使用量。此外，还田所需的大型农机和配套机具价格昂贵，许多农村地区买不起、用不上。

与秸秆还田相比，秸秆离田也存在现实困难。一方面，部分农村地区缺乏大型热电企业，秸秆离田后运输、储存成本高，难以及时处理。另一方面，秸秆打包离田过程中会刮走一层黑土，对土地造成损害。此外，在东北地区，秋收后有时10月中旬就封冻，秸秆和土壤冻在一起，还田离田都难以进行。

针对这些问题，我们需要多方面寻求解决方案。首先，应该加大土地规模化经营力度，推动农机具的更新换代，提高农机补贴、秸秆处理补贴力度，减轻小农户的生产负担。其次，应该丰富秸秆利用方式，加大秸秆饲料、成型燃料、食用菌基料等高附加值产业的扶植力度，为秸秆探寻更多"出口"。此外，还可以借鉴国外秸秆计划焚烧管理经验，形成秸秆焚烧的规章流程，落实主体责任，加强管控和处罚力度。

在环保与农业生产之间找到平衡点是一项长期而艰巨的任务。我们需要从多个方面入手，加强政策引导和技术支持，推动农业生产方式的转型升级，实现经济发展和环境保护的双赢。同时，我们也需要加强宣传教育，提高农民对环保的认识和意识，共同营造美丽宜居的生态环境。