江小涓:数字赋信需重视“强者愈强、弱者愈弱”问题

北京日报客户端 2024-07-01 17:40:41

国务院原副秘书长、中国社会科学院大学教授江小涓在“长安讲坛”发言中指出:

有了数字技术之后,政府公共治理极大地提高效能。但数字技术也为公共治理带来了挑战,其中之一就是数字逻辑有可能弱化人文关怀和公共立场等。

比如,现在各类信用服务机构挖掘各种行为数据,为个人和市场主体赋信。个人赋信基础分值主要来自人力社保、税务、公安等方面的数据,企业赋信来自市场监督管理、税务、人社、海关等,还算合理可信。

但现在许多地方搞加分项目,对个人来说,加分项包括志愿服务、社区服务、见义勇为、环境卫生等;对企业来说,加分项包括参加扶贫项目、捐助公益项目、企业社会责任等。

当“加分项目”用于增加信用分、鼓励“好人好事”时,对社会有积极作用,但政府如果据此分配社会资源例如“子女可以挑选好学校”、“增加医保就诊医院”、“企业获得优先或优惠贷款”等,会带来负面问题。

我们想想看,经营困难、生活困顿的主体无力去做这些好人好事,更容易被评估出低分。但政府“公共立场”的一个重要方面,就是要扶助困难群体,给他们服务倾斜和更多关怀,他们应该是政府重点关心帮扶的人群。

而在上述数字赋信体系中,“强者愈强、弱者愈弱”的问题要给予高度重视。数字时代可以改变很多事情,但政府的服务要多关注落伍者掉队者、多为困难群体提供帮助的基本职责不能改变。(明仁 辑)

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