6月24日，山东省发展改革委和人民银行山东省分行组织召开山东省转型金融推进会，旨在深入贯彻中央及省委金融工作会议精神，落实《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》《山东省碳金融发展三年行动方案（2023—2025 年）》要求。

山东是典型的经济大省、能耗大省，产业结构偏重、能源结构偏煤，碳排放总量约占全国的十分之一，按照国家要求，36个工业重点领域必须在2025或2026年底达到能效基准水平，减碳降碳任务重，节能降碳改造升级资金需求大。能源结构调整和高耗能高排放行业转型是全省绿色低碳高质量发展的关键一环，是实现“双碳”目标不可跨越的关口，也是全省未来几年投资和融资增量的主体，未来三年高耗能行业向低碳转型新增投资约1万亿元，需撬动大量低利率、长期限的资本进入低碳转型领域。

山东省发展改革委提出，近年来，全省金融支持实体经济的效能不断提升，但也存在结构性问题，尤其是金融对高碳行业向低碳转型的支持不足，如绿色金融覆盖面过窄，高耗能高排放行业融资难融资贵问题突出，金融机构对高耗能高排放项目风险识别能力不足，产业、金融、能源、价格政策组合倒逼效应尚未形成等。此前，山东省出台了《山东省碳金融发展三年行动方案》《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》，构建了山东转型金融发展制度建设的“四梁八柱”，谋划了山东发展转型金融的整体思路，也就是坚持系统思维，先立后破，从行业、企业、项目“三端”发力，加强金融与产业、财政、环保等领域的协调配合，引导和带动更多金融资源支持高碳行业向低碳和脱碳转型。

本次会议上，向金融机构发放了三张清单，一是重点工业企业“二维三色”标识企业清单，即按照“高端支持、中端提升、末端淘汰”的思路，从企业的行业能效水平、经济效益两个维度，将3997家重点高耗能高排放企业标识为“绿、浅绿、黄”三色，为金融机构、金融管理部门和行业监管部门识别转型主体，制定差异化金融、产业政策及防范金融风险提供支撑。二是转型金融项目清单，向金融机构推送转型金融项目1479个，项目总投资9016亿元，贷款需求4577亿元，并且匹配了碳减排支持工具贷款、煤炭清洁利用再贷款、设备更新改造再贷款等优惠政策。三是转型金融支持标准清单，聚焦我省规模大、碳排放高的化工和有色这两个领域,制定了我省的转型金融标准，引导重点领域工业企业转型。

会上，国网山东电力推介了山东省碳金融数字服务平台，这是全国首个省级层面的碳金融平台，通过在线采集高耗能高排放行业企业用电量、用水量等多维数据，为每个企业建立碳账户，建立碳征信报告、碳排放分析、碳金融服务、信用监管、风险预警等功能模块，助力金融机构精准高效识别和投资低碳资产，提升转型金融服务质量和效率。

为了激励更多的地区和企业在转型金融领域先行先试，规划了两类试点，一类是区域综合性试点，一类是金融支持企业转型试点，力争用1-3年时间，在政策体系、组织体系、标准体系、产品服务体系等方面，探索推出一批原创性、引领性改革举措，进一步深化绿色金融改革创新，探索绿色金融发展新思路、新路径、新模式。

记者:高莹 摄影:高莹 校对:高新 编辑:邢志彬