便民服务中心是基层政府与群众衔接的窗口，是为群众提供便民、规范、高效服务的平台。青岛市政务服务管理办公室早在2017年就印发通知，要求窗口工作人员答复服务对象应百查不厌、解释全面，工作期间不迟到、不早退、不脱岗。

但最近记者在胶州、平度、莱西等地的多个街道和乡镇办事大厅调查发现，工作时间脱岗、门好进脸难看、群众跑断腿事还办不了等情况依然存在。

更有甚者，工作人员竟然在办事大厅踢毽子、转呼啦圈……

3月5日下午一点四十分，记者走进胶州市九龙街道便民服务中心看到，大厅左侧民生热线的柜台前，七八个窗口只有一名工作人员到岗并在接听电话。一点五十分，其他工作人员陆续出现。

记者：作息是怎么安排的？

窗口工作人员：从一点半开始，到五点下班。

两名工作人员拉着手聊天

直到两点半，各窗口工作人员才全部到齐。但仅仅过了五分钟，虽然办事群众不多，但大厅里瞬间变得热闹起来。不同部门的工作人员离开工位，聚到一起，有两两聊天的，有踢键子、转呼啦圈健身的，仿佛进入课间休息，与墙上的规章制度形成鲜明对比。

工作人员在玩呼啦圈

工作人员在踢毽子

和胶州这处便民服务中心的热闹相比，平度市店子镇便民服务中心则显得静悄悄。2月25日下午，记者一直等到三点，民政、劳动保障、就业等多个窗口依然挂着暂停服务的牌子。

记者：这个人呢？

窗口工作人员：在采集办，这个上平度了。

记者：这个窗口每天需要有人吗？

窗口工作人员：他也上平度了，报材料了。

随后记者要到了这名去平度报材料的工作人员的联系方式，拨打了过去。

记者：我找你办点事情，你在哪里？

窗口工作人员：我下午不上班。

记者：在家里？

窗口工作人员：嗯。

其他同事说去“报材料”了，然而这名“去平度报材料”的工作人员，自己说在家呢……

在平度市白沙河街道便民服务中心，虽然工作人员按时到岗，但有些办事群众还是碰到了“软钉子”。

2月26日上午，一位辖区居民在社保窗口前咨询能否把已停交的农保账户里的钱取出，几个问题下来，窗口工作人员开始变得不耐烦，然后告诉这位办事群众去平度市里咨询。

窗口工作人员：能退回来吗？我都和她说了多少遍了，你可以问问大厅，这个事不是我定的，俺这些人只是执行者，你去平度大厅，养老保险那里，你退的话上平度退去。

跑了十多公里的路，事情没办成不说，还要看工作人员的脸色，这让办事群众很郁闷。

办事群众：你说那么远的距离去了，还是别人拉着我去的，问题没解决，几句话就把我打发了，这个态度我不理解，我觉得这样的态度现在不太多了，我还请了半天假，你说我半天工资没有了，事也没解决。

在莱西市店埠镇的国土所工作窗口，一位办事群众也和前面这位一样无功而返，不同的是他此前已经跑了三趟，这是第四次来。

记者：找三趟了，没答复？

办事群众：嗯。

记者：哪个部门？国土还是？

办事群众：就在这上面的（单位）。

半年前，这位村民家房屋的集体土地使用证被收回，原因是当地国土所标注的方位信息出现错误。从去年11月开始，他先后三次来到国土所办理，但始终没有办理完成。2月26日下午他特意提前来到窗口排队，但一直到两点半，上次为他办理业务的工作人员才来到工位开始工作，不过他对自己单位造成的失误已经丝毫没有印象。

窗口工作人员：你的证不是下来了吗？

办事群众：哪里给我了，下来是下来了，给我发家里好几个月了，半年了，你又去找了嘛，让我再上来。

窗口工作人员：不是。

办事群众：不是什么不是。

窗口工作人员：乱套了。

办事群众：去年你真把我弄急了，把我弄的年都没过好。

再三提醒下，这位工作人员终于想起事情的前因后果，但他表示，这次依然拿不到信息准确的证件。

窗口工作人员：不是不给你改，没改过来，这个公司伙计到现在没空，没空给他改。

记者：哪个公司的？

窗口工作人员：招远公司的，让他来不来。

记者：那他的证拿不着？

窗口工作人员：拿不着。

记者：上次怎么不改？

窗口工作人员：上次让他（公司）来他没来。

经过一个多小时的沟通，事情依然没有结果，最后这位办事群众只好又把标有错误信息的证件带回了家。

办事群众：本来不是我错的，要是我错的我不生气，本来就是他们下去统计，弄错了，非说我没弄，把我气的。

记者：这不今天也没拿到新的？

办事群众：拿旧的行了。

便民服务中心是近距离为民服务的窗口，更是体现和检验政府作风、政府形象的窗口。记者采访的这几处便民服务中心，墙上张贴着的纪律要求，显示出有规可循，有章可遵。可是，工作人员却熟视无睹。“庸懒散”的工作作风，让群众办事跑了空，心里落了怨，更令人吃惊的是，如此散漫的作风，竟无人制止，仿佛司空见惯。

问题出在基层工作人员，可问题的根源都在基层吗？说到底，还是相关部门负责人对出现的问题视而不见，姑息放任。主体责任没有落实到位，“以人民为中心”的理念没有切实得到落实。

基层基础工作看似琐碎，但事关百姓冷暖和政府形象。只有把群众需求摆在第一位，站在群众角度思考问题，便民利民惠民才能落到实处。便民服务大厅才能真正让百姓满意、让群众受益。