四月麦南麦花香 谱写法治新篇章
--东海县开展“援法议事”示范点调研活动
4月15日，笔者随着东海县司法局开展基层法治治理“援法议事”活动示范点调研活动，走进东海县驼峰乡买南村。
村党群服务中心楼顶鲜艳红旗迎风招展，前门鲜红的双石榴雕塑，村民文化广场、村民大舞台、篮球场、排球场、长长的法治文化长廊，简约但不简单，凝聚匠心与智慧。
倪威作为省选第五批大学生村官，2011年毕业于三江学院艺术学院绘画专业，是2019年调到麦南村任支部书记的。
走在展板前，小倪书记详细给大家作介绍：
麦南村位于驼峰乡麦南村位于311国道、陇海铁路南侧，连徐高铁北侧，乡党委驻地南1.5公里，辖区面积4150亩，农用土地面积4010亩，全村523户，2318口人。2019年初到麦南，确实被惊呆了，标准一穷二白、软弱涣散，集体资金账户为零，两年没有村书记，村里办公在农户家。不看过去，看现在。
一楼大厅，小倪书记向大家介绍村史，简直如数家珍：清朝时期杨氏三兄妹、村里中过举人、四十八糟油坊，现在人才辈出，拥有了五个博士。
一楼的大厅墙面、楼梯走道墙面、二楼大厅、走道墙面，一笔一划的楷体书写，讲述村里的人文古迹、过去现在，洋溢着浓郁的人文文化气息，感觉浓厚的历史底蕴，感受到满满热爱之情。
小倪书记讲述的亲手绘制的“廉政文化墙”：
开展“援法议事”活动，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，实现德治和法治的有机结合。麦南村紧扣“援法议事”活动的契机，通过将法治思维融入乡村治理，不断优化机制建设、助推经济发展、办好惠民实事，着力打造“强、富、美”法治村。
走进麦南村，使大家眼前一亮的是村庄主干道两边墙壁上精心绘制的一幅幅廉政和法治图画。
“公生明、廉生威”“一草一木当晓百姓利益，一言一行勿忘党的宗旨”“遵纪守法，诚实可信”……色彩斑斓的“廉政法治文化墙”就像一道靓丽的风景线，整齐统一、美观大方，廉价适用，点缀了人居环境，更成为乡村党员干部接受廉政教育的好去处，时刻提醒党员干部知法、守法、不贪、不占、不腐。
绘制廉政法治文化墙40多处，面积达1000余平方米，内容涵盖村规民约、法律法规、权利与义务、国家安全、妇女儿童权益保护、土地法规、环境保护等普法宣传。
二楼“援法议事”活动室，小倪书记讲述深入开展“援法议事”活动，滔滔不绝，收获满满：
近年来麦南村委紧扣“援法议事”活动的契机，通过健全普法志愿者队伍、优化“一村一法律顾问”服务方式、创新普法宣传形式将法治思维融入乡村治理，不断优化机制建设、助推经济发展、办好惠民实事，着力打造“强、富、美”法治村。
一是普法宣传建设规范化，构建普法新格局。麦南村2021年成功揭牌连云港市“三全社区”试点村社，通过开展“法治进校园”巡讲活动，向小学生普及相应的法律常识，进一步养成遵守法律的自觉意识和良好习惯，保障未成年人健康成长，健全完善检校合作长效机制，创建平安和谐校园。组建妇女微家，以服务妇女儿童为宗旨，包括开展宣传教育、文娱活动以及维护妇女儿童合法权益等内容。
二是志愿服务日常化，彰显志愿新风采。组建普法志愿者队伍，积极投身到志愿活动中来，开展义务植树、人居环境整治、传统节日慰问、普法宣传、扶贫帮困等活动。同时，志愿服务队伍协助村委会兴建新时代文明实践广场和两座村民健身广场，为村民提供了一个“充电”、休闲、放松的场所，使得村民的业余文化生活更加丰富多彩，村风、民风得到极大转变。
三是文体活动多彩化，开启乡村文化新生活。认真评选“最美家庭”，涌现出以麦南村妇联主席刘美艮为代表的一批“东海县最美家庭”“好媳妇”“好婆婆”，形成尊老敬亲的良好社会风尚；组织开展“建党百年学党史颂党恩传家风”特色活动，庆国庆广场舞大赛、“三全社区”家庭教育座谈会丰富了群众文化生活，；开展各类知识讲座，联合县司法局、教育局开展关爱留守儿童法制教育课，进一步增强了妇女、儿童的合法权益和维权意识。
四是“援法议事”制度化，搭建沟通议事新平台。成立麦南村援法议事工作室，严格落实“援法议事”工作机制，坚持多元联动，从加强阵地建设、队伍建设、运行机制、源头治理、氛围营造等方面，多措并举，不断推进运用法治思维和法治方式，凝聚力量，通过协商、管理、监督群众自治事项，全力打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。认真梳理了村里的“老大难”问题，与村民推心置腹、反复沟通，最后通过开展“援法议事”，成功解决了一批土地权属纠纷，信访矛盾得到有效化解。通过“援法议事”谋定而后动，定下“强基础重治理，边铺路边致富”目标，村委带领干部群众清理整顿违建2240平方米，清理巷道27道，清理河道890米、池塘580平米，盘出115亩的公共空间，对村内河堤、桥梁等进行整修建设，建成了污水处理站一座、公共厕所一座，新建了市农家书屋、村民活动广场。投入资金230.6万元，铺设水泥路4道共8618平方米，铺设村内下水道2.7公里，全村自来水管道实现智能化升级改造19425米，新建灌溉翻水站两座，道路护栏780米、建成新时代文明广场一座，全村主要道路实现路灯亮化、植树绿化全覆盖；新建党群服务中心，内设党史馆、村史馆、图书馆、为民服务大厅等功能室并新增健身广场两座。2021年清明前后，开展高铁沿线28亩老墓地散坟、乱坟、豪华坟整体搬迁工作，仅二十天时间，910座老坟搬迁847座，搬迁率达93%。
困难克服了，问题解决了，矛盾化解了，干群关系融洽了，人心凝聚了，村子稳定了，工作理顺了。
2020年底，村委积极谋划铺设一条“康庄大道”与“高铁高架桥”平行，能够实现与236省道链接，成为村庄出行便捷之路，但是资金如何筹集成为打不开、理不顺的结。
2021年春节期间，大年初三到元宵节，麦南村老百姓自发捐资近30万元，这使得小倪书记非常感动，再一次深深认识到群众中蕴藏坚强力量，群众中凝聚治理智慧，更加坚定了道路铺设的决心。于是积极争取上级有关部门支持，筹集162万元，在2022年5月初顺水泥路铺设利启动，当月底顺利完成1775米长，宽6米的铺设任务，同时架设路灯52盏，实现与236省道无缝对接。
买南村法治乡村建设硕果累累：2020年获连云港市“最美庭院示范村”、“无越级访村”称号，2021年获江苏省“全省城乡基层援法议事示范村”称号，2021年获江苏省“美丽家园省级示范点”称号，2022年获连云港市“巾帼助推共同富裕试点村”称号，2022年获江苏省“五四红旗团支部”称号。
二楼荣誉室，邱主任非常肯定的赞扬，小倪书记有激情、有胆识、有干劲，干的真不错，今天我是来第二次了，每次都有新发现、新感动、新收获。大家报以热烈掌声。
小倪书记笑着说，荣誉属于过去，荣誉属于集体，荣誉属于群众，2023年撸起袖子继续干，实现“路通+致富”快速发展：道路畅通了，竭力实现乡村快速发展、高质量发展成为工作重中之重。
现在村里已经争取到市扶贫资金100万元，建成高标准蔬果大棚四栋；争取到科技帮促项目资金50万元……
主人公坦言：我热爱我的家乡，热爱脚下每一寸土地，我用青春和汗水在家乡广袤土地上尽情挥洒……
倪威书记是法治乡村建设领头羊，是乡村振兴的排头雁，是农村基层党支部书记的代表，未来任重道远，坚信明天会更加辉煌。
文 陆守龙 图 管波
