油电同权是真命题还是喊“口号”

丹烟聊汽车 2024-06-21 12:21:25

燃油车和电动车之间的战争,至今都没能消停。当新能源汽车的市场渗透率不断攀升之时,有关“油电同权”的话题就数次被人提及。

最近,广汽集团董事长曾庆洪在2024中国汽车重庆论坛上,“炮轰”当前汽车行业的不合理现象。他甚至表示,建议相关部门研究一下价格战课题,在新能源汽车新车占有率达到50%的时候,能否在政策支持上,也实施“油电同权”。

所谓“油电同权”,是指燃油车与新能源汽车在政策层面可以享受同样的优惠,或承受同样的限制,无论是购置税,还是限行政策,燃油车与新能源汽车“同权”。

目前燃油车与新能源汽车享受的“待遇”的确不一样。燃油车需要缴纳高额的购置税和使用税,而新能源汽车则享有各种税费减免。新能源汽车在很多城市不限行、几乎不限购等优势,也是其相比燃油车多出的“特权”。在一些限购城市,燃油车的购车成本依然较高,比如上海2023年一张沪牌的平均成交价是92497元,而买纯电动车直接送牌照,这意味着可以省近10万的燃油牌照拍卖费用。

在行业很多人看来,新能源汽车享尽“特权”。相比之下,燃油车市场空间却在不断受到挤压。中国汽车工业协会数据显示,去年5月,新能源汽车国内市场渗透率为33%。今年5月,新能源汽车国内市场渗透率已经达到47%。由此,油电同权的呼声日益高涨。

中国汽车市场“油电同权”的时机到了吗?

国家为了达到碳中和目标,也为了能源安全,大力发展新能源汽车产业,对新能源汽车给予了很多的补贴和优惠政策。对新能源汽车免征养路费,免购置税、不限行、不限购,前不久还出台了《汽车以旧换新补贴实施细则》,就是要让新能源汽车换掉过去的燃油车。

如果“油电同权”,则意味着新能源汽车没有了以上的补贴和优惠,与油车相比就没有了优势,所有车型都一视同仁,消费者购车也很可能会发生改变。如在一些限购限行城市,消费者可能不会再优选电动车,毕竟电动车存在续航短板、动力电池回收渠道不畅、整车残值偏低等因素,这些都有可能让很多消费者重新聚焦燃油车,从而影响新能源汽车的推广。再加上欧盟对我新能源汽车加征关税“靴子”落地,使得我国新能源汽车国际化进程步伐减速。

“油电同权”不利于新能源汽车产业做大做强。从企业层面看,很多新能源车企当前处于一种“虚胖”的状态,新能源汽车并没有达到对燃油车绝对压倒性的优势,纯电车有走弱的趋势。中国汽车工业协会在6月发布的《2024新能源汽车消费洞察报告》显示,2024年新能源车意向购买用户已与燃油车旗鼓相当,其中41.42%的用户在购买新能源车时,更倾向于插电混动车型;还有17.82%倾向于购买增程式混合动力汽车;纯电“支持者”仅有三成。

从现实看,“油电同权”的时机尚未成熟。但一个不得不面对的事实是,随着燃油车销量的下滑,不少燃油车企业目前产能利用率较低、燃油车的库存压力很大。有些地方车企燃油车销量断崖式下跌,新能源汽车发展又起色不大,长此以往不利于地方汽车产业的发展,就业、税收等也会受到牵连。

现阶段,我国燃油车的产能十分庞大,而且燃油车市场消费也依然占据半壁江山。向新能源转型并非一日之功,而应该是逐渐过渡。因此,从产业、市场到就业、经济稳定等各方面看,在政策方面都应该给予燃油车一定的倾斜度。

无论是新能源汽车和燃油车,都在不断创新和竞争中有所发展,也都有各自发展的规律和轨道。大家热议油电同权,表明了对汽车行业的关注,但究竟在怎样的基础上和时间点上实行油电同权,仍然需要密切结合实际进行深入探讨。

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丹烟聊汽车

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