俄罗斯总统普京在接受媒体采访时,首次提到愿意采用中方的“12点和平立场”来开启俄乌和谈。
他的原话是这么说的:“我们了解中国朋友的建议,并且高度赞赏这些建议。我认为这些建议是具有很大现实意义的,它们可以成为和平协议的基础。但前提条件是,乌克兰方面应当废除禁止与我本人进行谈判的法令,并宣布已经做好了谈判的准备,否则的话,和谈还怎么进行?俄罗斯已经做好了和谈的准备,并打算采用中国朋友的建议。”
【俄罗斯总统普京】
普京在讲话中提到的“中国朋友的建议”,其实就是指今年2月,中方在俄乌冲突一周年当天发布的一份重要文件,即《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。,该文件一共有12点基本立场,所以也被称为“中方12点和平立场”。
在中方发布“12点和平立场”后,俄罗斯虽然是整体持赞赏态度,但同时也强调“有一些细节需要继续讨论”。当时,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄罗斯对中方提出的和平倡议“高度重视”,正在安排专人来仔细研读所有的细节,但想要研究透彻,还需要一个“漫长的过程”——而这一研究,就是半年多时间。
【佩斯科夫:俄方对中方和平倡议“高度重视”,但有一些细节需要继续讨论】
时隔这么久,普京再次提到中方的和平倡议,还说打算采用中方的“12点和平立场”作为俄乌和谈的基础,首先一个考虑,应该是为了给自己的访华之旅提前创造一个良好的氛围。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,是中方今年最重要的主场外交,而普京则是这场峰会的最重要的客人,甚至可以说没有之一。
对于普京的到访,中方肯定会以高规格接待,而普京则通过这种方式,提前向中方释放积极的信号,为两国元首的会晤创造一个良好的气氛。
【俄罗斯和谈的前提条件是:外界必须承认乌东四地和克里米亚半岛属于俄罗斯】
另一方面,普京的表态,在一定程度上也代表着俄罗斯对乌克兰危机的态度有转变的趋势。对于乌克兰危机,之前俄罗斯只坚持自己的方案,即必须承认乌东四地和克里米亚半岛属于俄罗斯的一部分,否则就不会进行和谈。现在俄方则表示愿意采用“中国朋友的建议”,可以说是适当地退了一步。因为在“12点和平立场”中,我们对于俄乌的领土问题并没有进行具体的阐述,中方的立场是“各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障”。
俄罗斯之所以微调相关立场,其中一个重要原因,还是是跟战场局势有关。去年下半年局势对自己不利的时候,为了避免被西方抓住谈判的主动权,俄罗斯干脆就把要价定高一点,坚持以自己的标准和谈,给自己留有一定的余地——从某种程度上讲,这是一种典型的自我保护机制。
【随着冬季的到来,乌克兰反攻的时间窗口正在逐渐缩小】
而随着新一轮巴以冲突的爆发,以及乌军反攻脚步的减缓,让俄罗斯判断局势正在朝着对自己有利的方向前进。在这种情况下,俄罗斯认为自己可以在谈判中占据更多的主动权,因此他们才选择在谈判问题上稍做松口。
一句话:当局势不利的时候,俄罗斯的态度就显得强硬;而当局势有利的时候,俄罗斯对和谈就会适当放开态度。
回过头来看,中国提出的和平倡议,也几乎是俄罗斯目前唯一能够接受的第三国和平方案。西方的态度,我们就不必说了。而至于非西方国家,除了中国、巴西等少数的对俄“友好国家”,也很少有国家就乌克兰危机提出过完整的和平方案。
这里需要提一下巴西的和平方案。他们的方案只有一个重点,就是提议通过“一地换四地”的方式来实现和谈,即俄罗斯将乌东四地归还给乌克兰,乌克兰则承认克里米亚半岛属于俄罗斯。巴西这一提议看似很不错,但俄乌双方都不接受。俄罗斯目前已经牢牢掌控克里米亚,所以巴西的提议对于他们来说,几乎没有什么实际意义。
【俄罗斯国内的舆论环境,也不允许克里姆林宫采用巴西的和平方案】
另外,俄罗斯的民众也不可能允许克里姆林宫采用这样的方案。俄罗斯已经将乌东四地和克里米亚半岛视为自己领土的一部分,如果克里姆林宫真的采用了巴西的提议,从某种程度上讲,无异于“割地求和”,国内一定会有巨大的反对声音。
俄罗斯兜兜转转,最后还是发现,那就是中方的“12点和平立场”,是符合俄罗斯客观条件,也是最能被自己接受的和平方案——先实现停火,至于领土的最终归属,需要俄乌双方坐上谈判桌自己谈。