好消息!今年首个“规划边界”新政出台,大量农村即将大变样

丈农尺的农业世界 2024-04-29 08:51:00

从今年年初开始到现在,部分农村已经敲定拆迁,面对这种情况,农民期盼着自己的村子,也能尽快迎来拆迁征收,改善自己的生活,而也有不少农民,希望自己的村子能够保存下来。

好消息来了,近期,农村重磅新政出台,将重点关注传统村落集中连片保护。其中,不仅明确了村庄改造方式,而且还划定了时间红线和规划边界。可以说,除了拆迁,这是今年首个传统村落专项保护政策。

其实,放眼全世界,绝大多数国家都拥有农村这一区域结构,即便是发达国家,也未完全取消农村,相反,对农村的投入力度更高。为何要发展农村?接下来农村会被如何保护和提升?这些问题事关大量农民利益。

为何说农村不能消失?

每当提到农村发展,“农耕文明”和“恋土情节”,两个词汇总是会被提及。然而,在现实中,农耕文明不只是文明,更是一种生存保障,因为据专业数据统计,我国农产品占世界产量比重很大,其中蔬菜约占67%、猪肉约占51%、淡水养殖约占70%、大宗果品约占40%等。而正是由于农村的存在和农民的劳作,我们才保证了手中有足粮。

与此同时,农村的存在,除了整体上对国家有着重要作用外,对农民个人的意义,也绝非只是一处居住地。农村自给自足的生活方式,不仅能够让农民享受低成本生活,不用支付额外的停车费、物业费等费用,而且农村和田地的存在,也能帮助大量农村老人,实现低成本养老。还有一点不能轻视,那就是当面临意外情况时,农村就是农民退路。

总的来说,在整体上,农村的存在,对国家的稳定和发展,起着至关重要的作用, 同时,在具体层面上,农村还是农民保持低成本生活和养老的基础,以及让农民灵活进退的先决条件。因此,农村不能消失。值得一提的是,依据不少发达国家经验,城镇化和逆城镇化是同步进行的,单独强调其中一点,很容易失衡。

新政《关于做好2024年传统村落集中连片保护利用示范工作的通知》出台,大量农村即将大不同。

上述《通知》明确表示,禁止对农村随意大拆大建,传统村落风貌和现代元素结合起来,推动传统民居宜居型改造。从这一措施可以看出,以特色保护类农村为代表的大量农村,将禁止被随意拆迁,而是在原址进行宜居型改造。而这也从侧面敲定了农村的“规划边界”,即按类分别规划,尽可能保持农村原有风貌以及有生态和社会价值。

除此以外,上述《通知》明确表示,传统村落保护方案,要对照2024年绩效目标进行绩效管理,并研究谋划2025年目标,于五月底前上报。从这一措施可以看出,对传统村落的保护和提升,已经被划定时间红线,并与地方绩效挂钩,从而提高推进积极性。再加上,土地出让收入向农村转移比例的加大,大量农村或即将大变样。

面对新一轮农村规划和保护,农民应该注意什么?

一个是宅基地使用权,不要依附于地上房屋存在完整居住功能,因此,建议农民及时翻修地上房屋,从而更有效保护宅基地。另一个是随着农村的发展,未来农村的宜居水平要高于普通城市,建议农民珍惜农业户口,尤其是多子女家庭,至少留一个子女在身边,避免资产流失。

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